БИПИ с предложения за промени в Правилника за организацията и дейността на НС
Единни правила за издигане на кандидатури, показване и обществено обявяване на документи, чуване на претенденти, подготовка за избор и избор на органи по настоящото законодателство. Такива промени в Правилник за организацията и активността на Народното събрание (ПОДНС) предлага Българският институт за правни начинания (БИПИ). Предложенията за отправени към чрез ръководителя на комисията Христо Гаджев.
Целта на препоръчаните промени е да се сътвори специфичен раздел в ПОДНС, посредством който да се завишат стандартите при избора на органи. От БИПИ също оферират да бъде премислена опцията на формалната интернет страница на Народното събрание да има календар-график на мандатите на едноличните и групови органи, избирани от Народно събрание, който да бъде обновяван в действително време.
Освен това Институтът за правни начинания обръща внимание, че Народното събрание следва да съблюдава правилата на неприкритост, бистрота, гласност и аргументираност при избора на органи, които напълно или отчасти се избират от него и с цел да се подсигурява независимостта на избираните от Народно събрание органи, е належащо като най-малко:
В член 89 (3) да се вкара условие посредством предлагането за избор, номиниращият депутат или група народни представители, да стимулират по какъв метод са се спрели съответно на даден претендент, от кое място са получили информация за съответния претендент, в това число с данни за съществуване или липса на съгласуваност с предлаганото лице за претендент. В член 89 (4) би трябвало да бъдат разграничени мненията от въпросите, т.е. юридическите лица с нестопанска цел, регистрирани за реализиране на общественополезна активност, и професионалните организации да могат да изпращат мнения или да изпращат единствено въпроси, а не да се обвързват мненията със задаването на въпроси. В член 89 (5) би трябвало да се вкара условие, че по време на чуването претендентът показва писмена идея за ръководство на органа, която се разисква по време на съвещанието. На съвещанието може да се канят представители на академичната и експертна общественост, които също да имат опция да задават въпроси към кандидата/кандидатите. Допълнително наредбите на член 89 би трябвало да включват условие за разискване на годишните отчети на органа, за който се прави. Разпоредбите на член 89 би трябвало да дават и опция на представители на юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за реализиране на общественополезна активност, и професионални организации да вземат участие в чуването на претендентите, уредено в алинея 5, като имат опция непосредствено да задават своите въпроси и показват мнение, по ред, очакван в ПОДНС.
БИПИ акцентира, че Народното събрание систематично се проваля в опитите си да организира обществени, транспарантни и обосновани процедури по желание на органи - към сегашния миг това са 17 органа с изминал или предварително преустановен мандат и два, който даже не са конституирани. Привеждането на нормите на ПОДНС с демократичните стандарти е стъпка към връщането на увереността в обществото за съществуване на политическа воля за бистрота и отчетност.
БИПИ желае Народно събрание незабавно да се захване с избора на членове на органите с изтекли мандати
В противоположен случай рискът от публично неодобрение и митинги е огромен
Целта на препоръчаните промени е да се сътвори специфичен раздел в ПОДНС, посредством който да се завишат стандартите при избора на органи. От БИПИ също оферират да бъде премислена опцията на формалната интернет страница на Народното събрание да има календар-график на мандатите на едноличните и групови органи, избирани от Народно събрание, който да бъде обновяван в действително време.
Освен това Институтът за правни начинания обръща внимание, че Народното събрание следва да съблюдава правилата на неприкритост, бистрота, гласност и аргументираност при избора на органи, които напълно или отчасти се избират от него и с цел да се подсигурява независимостта на избираните от Народно събрание органи, е належащо като най-малко:
В член 89 (3) да се вкара условие посредством предлагането за избор, номиниращият депутат или група народни представители, да стимулират по какъв метод са се спрели съответно на даден претендент, от кое място са получили информация за съответния претендент, в това число с данни за съществуване или липса на съгласуваност с предлаганото лице за претендент. В член 89 (4) би трябвало да бъдат разграничени мненията от въпросите, т.е. юридическите лица с нестопанска цел, регистрирани за реализиране на общественополезна активност, и професионалните организации да могат да изпращат мнения или да изпращат единствено въпроси, а не да се обвързват мненията със задаването на въпроси. В член 89 (5) би трябвало да се вкара условие, че по време на чуването претендентът показва писмена идея за ръководство на органа, която се разисква по време на съвещанието. На съвещанието може да се канят представители на академичната и експертна общественост, които също да имат опция да задават въпроси към кандидата/кандидатите. Допълнително наредбите на член 89 би трябвало да включват условие за разискване на годишните отчети на органа, за който се прави. Разпоредбите на член 89 би трябвало да дават и опция на представители на юридически лица с нестопанска цел, регистрирани за реализиране на общественополезна активност, и професионални организации да вземат участие в чуването на претендентите, уредено в алинея 5, като имат опция непосредствено да задават своите въпроси и показват мнение, по ред, очакван в ПОДНС.
БИПИ акцентира, че Народното събрание систематично се проваля в опитите си да организира обществени, транспарантни и обосновани процедури по желание на органи - към сегашния миг това са 17 органа с изминал или предварително преустановен мандат и два, който даже не са конституирани. Привеждането на нормите на ПОДНС с демократичните стандарти е стъпка към връщането на увереността в обществото за съществуване на политическа воля за бистрота и отчетност.
БИПИ желае Народно събрание незабавно да се захване с избора на членове на органите с изтекли мандати
В противоположен случай рискът от публично неодобрение и митинги е огромен
Източник: news.bg
КОМЕНТАРИ