ДО: Г-ЖА НАТАЛИЯ КИСЕЛОВАПРЕДСЕДАТЕЛ НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ Г-Н РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ,МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ Г-ЖА

ДО:

Г-ЖА НАТАЛИЯ КИСЕЛОВА
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА НАРОДНОТО СЪБРАНИЕ

Г-Н РОСЕН ЖЕЛЯЗКОВ,
МИНИСТЪР-ПРЕДСЕДАТЕЛ

Г-ЖА ТЕМЕНУЖКА ПЕТКОВА
МИНИСТЪР НА ФИНАНСИТЕ

УВАЖАЕМА Г-ЖО КИСЕЛОВА,

УВАЖАЕМИ Г-Н ЖЕЛЯЗКОВ,

УВАЖАЕМА Г-ЖО ПЕТКОВА,

КТ „ Подкрепа " с огромно безпокойствие следи процедурата по приемане на бюджетите за 2025 година и изразяваните обществено терзания от публични лица за преодоляване на недостига, равнището на разноските и политиката по приходите, заради следните аргументи:

Обявената дата за внасяне на плана на бюджета за 2025 година в Министерския съвет - 14 февруари основава предпоставки за натегнатост, незадоволително време за обширно запознаване и правене на аргументирани мнения, надлежно възможност от грешки;

Успоредно би трябвало да е извървяна процедурата в Националния съвет за тристранно съдействие, да са утвърдени от управителните тела осигурителните бюджети на Национален осигурителен институт и НЗОК, преди внасяне на плановете на бюджети в Министерския съвет и съответните отчети към тях, отчитайки и нормативното условие, че по този начин нареченият удължителен закон за бюджета има деяние до 31 март 2025 г.;

Намаляването на недостига от 18 млрд.лв. до 3% от Брутният вътрешен продукт (12 млрд.лв.), без да са оповестени и разисквани реалистични приходни и разходни политики за настоящата година и в средносрочен проект, с които ще се реализира 3% недостиг и най-много за чия сметка (по думите на министъра на финансите от 24 януари 2025 година не се плануват промени в данъчната система). В същото време няма обществени изказвания по отношение на параметрите, касаещи наложителните осигурителни отношения;

Налице е неизясненост в политиката по приходите - гарантиране повишението на възнагражденията на работещите на фона на доста увеличените цени на съществени артикули и услуги от 1 януари 2025 г.;

Във връзка с гореизложеното КТ „ Подкрепа " предлага:

1.Незабавно, само че не по-късно от 29 януари 2025 година да стартират съвещания в комисиите към Националния съвет за тристранно съдействие, на база съществени положения, политики и оферти на министерство на финансите, Национален осигурителен институт и НЗОК, които да залегнат в плановете на закони за бюджетите им за 2025 година, в това число нуждата от промени и допълнения в други нормативни актове;

2. Предвид равнището на приходите и разноските и за реализиране на обществена и социална правдивост, и вдишване на социална отговорност от най-високодоходните групи, съобразени с бързопроменящите се стопански и обществени условия, и засилващите се подоходни и стопански неравенства:

a. смяна на данъчната политика - въвеждане на необлагаем най-малко, опазване на данъчно-осигурителната тежест на междинните доходи;

b. смяна в осигурителната политика - актуализиране на минималния и оптималния осигурителни приходи, разширение на осигурителната основа, актуализиране на размерите на компенсациите, изключително за развъждане на дете и при безработица;

c. съответна политика по приходите, отчитайки обстоятелството, че към момента ДАМРЗ не е транспонирана:

Анализ и актуализиране на размера на минималната работна заплата, по отношение на внезапното повишаване на съществени артикули и услуги от 1 януари на настоящата година;

Гарантиране на растеж на възнагражденията на работещите в публичния бранш, в това число и в делегираните действия най-малко с 10%, при съблюдаване на нормативните условия и подписаните групови трудови договори;

Гарантиране на растеж на възнагражденията на работещите в държавните предприятия най-малко с 10%, при съблюдаване на нормативните условия и подписаните групови трудови договори;

Политики по заетостта - недопускане на съкращения в публичния бранш и държавните предприятия, и дейна политика по поощряване на заетостта.

Социална политика, за съответно актуализиране на размерите и изискванията, свързани с правата за приемане и размерите на обществените помощи и обществените пенсии, в това число политиките за превъзмогване на бедността (енергийна, водна, транспортна, по европейски критерии за фрагментация) и неравенствата;

Политики, свързани с енергийния преход, резултати върху цените, стандарта на семействата, енергийната беднотия и конкурентоспособността на българската стопанска система.

В период до 5 февруари да се показа на членовете на НСТС план на Закон за държавния бюджет на Република България за 2025 година, както и плановете на Закони за Държавното публично обезпечаване и за НЗОК, дружно с отчетите към тях;

НСТС да организира съвещание не по-късно от 12 февруари 2025 година

Проектът на Закон за държавния бюджет на Република България за 2025 година да се утвърди от Министерския съвет и да се внесе в Народното събрание, най-късно до 14 февруари 2025 година, с цел да има задоволително време за задълбочено разглеждане в комисиите, в пленарна зала, в това число чуване на мнението на обществените сътрудници и задоволително време за оферти сред двете съвещания.

Проектът на закон за бюджета за 2025 година следва да бъде признат до 20 март 2025 година, като се подсигурява че няма да се влезе в процедура по приемане на нов удължителен закон.

Необходимо е правене на подзаконовите актове (Постановлението за осъществяване на Държавния бюджет и други) и съгласуването им да е завършило до 3 дни от приемането на бюджетите за 2025 година от Народното събрание, тъй че към 31 март 2025 година всички актове да са признати, обнародвани и влезнали в действие.

Обръщаме внимание, че последните изследвания за 2024 година сочат задълбочаване на подоходните и икономическите неравенства, които важат с цялостна мощ и за България:

„ Богатството на милиардерите е повишено три пъти по-бързо през 2024 година, в сравнение с през 2023 година Сега се чакат най-малко петима билионери в границите на едно десетилетие. Междувременно броят на хората, живеещи в беднотия, съвсем не се е трансформирал от 1990 година насам. Неравенството е отвън надзор.

Нашият най-нов годишен отчет за неравенството „ Takers Not Makers " изследва по какъв начин множеството благосъстояния на милиардерите се вземат, а не се завоюват - като 60% идват или от завещание, родство или монополна власт. Освен това нашият надълбоко неравномерен свят остава колониален в доста връзки. Има дълга история на колониално владичество, което значително е облагодетелствало най-богатите хора. Тази система към момента извлича благосъстояние от Глобалния Юг към супербогатите 1% в Глобалния Север със скорост от 30 милиона $ на час. Това би трябвало да се обърне. "

„ Нарастването на икономическото неравноправие в Съединени американски щати е обвързвано с няколко фактора. Те включват, без съответен ред, софтуерните промени, глобализацията, упадъка на синдикатите и намаляващата стойност на минималната заплата. Каквито и да са аргументите, непрекъснатото повишаване на неравенството от 1980 година насам провокира безпокойствие измежду членове на обществеността, откриватели, политици и политици.

Една от аргументите за безпокойството е, че хората в по-ниските стъпала на икономическата стълбица може да изпитат понижени стопански благоприятни условия и подвижност в лицето на възходящото неравноправие, феномен, именуван Голямата крива на Гетсби. Други акцентират негативното влияние на неравенството, свързани с политическите настройки на хората в неравностойно състояние, върху географската сегрегация по приходи и върху самия стопански напредък. Въпросът с неравенствата може да има и друго решение, защото противоположна позиция допуска, че неравенството в приходите не вреди на икономическите благоприятни условия. "

КТ „ Подкрепа " моли към неотложно активиране на работата на работните групи и комисии, заради блокирания към днешна дата обществен разговор и растящото напрежение измежду хората, свързани с и освен:

Приемане на устойчиви средносрочни политики по приходите, заетостта, инвестициите;

Транспонирането на Директивата за съответните минимални работни заплати;

Насърчаване разширението на обсега на груповото договаряне, за обгръщане на 80% от наетите лица;

Справедлива данъчна политика, съобразена с задачите, прокламирани от Европейски Съюз и признати от България за битка против бедността и превъзмогване на подоходните неравенства;

Необходимостта от обзор и приемане на политики, свързани с превъзмогването на дефицитите в осигурителните системи;

Изследване на аргументите и намиране на решения, водещи до нормализиране на свръхвисоките цени на електрическата енергия в региона;

Отлагане на либерализацията на пазара на електрическа енергия за битовите консуматори най-малко с 3 години;

Преглед на зелените политики от гледна точки ползите на българския народ и локалната икономика;

Анализ на положението на действителната стопанска система, както и аргументите за затваряне на предприятия през последните години. Намиране и използване на решения, в това число посредством държавни принадлежности за запазване на индустриалните мощности и работните места.