Гиди закон за личните данни
© Цветелина Белутова Още по тематиката
Как антикорупционната комисия отхвърли да ревизира министър *****
Срещу земеделския министър е имало сигнал за корист с еврофондове, а от институцията търсили и не разкрили спор на ползи
29 май 2018
Лекари и фармацевти не би трябвало да желаят заявления за персонални данни от пациентите
Декларации в здравния бранш не са нужни, споделят от Комисията за персоналните данни
25 май 2018
Как GDPR ще се отрази на работата на лечебните заведения
Обработването на персонални данни е належащо от съображения за публичен интерес в региона на публичното здраве
25 май 2018 Има нещо алегорично в това, че постройката на Комисията за отбраната персоналните данни (КЗЛД) в София се намира в директна непосредственост до половин дузина лечебни заведения. Наближаването на датата за влизане в действие на GDPR - предишния петък, предизвика стрес на национално равнище.
Въпреки че България е член на Европейски Съюз от 10 години, неговото право продължава да е мътна материя за адвокати и магистрати, какво да приказваме за жителите. На фона на тази действителност страхът, че това от Брюксел (където не прощават), което може да те санкции 20 милиона или до 4% от приходите, раздвижи адвокатските адвокатски фирми и трансформира членовете на КЗЛД в медийни звезди.
Ако нервността около GDPR може да бъде сложена в графата боязън от незнайното, терзанията по какъв начин регламентът ще бъде доразвит на национално равнище са напълно оправдани.
Регламентът оставя необятно поле на страните членки да доразвият в националното си законодателство наредбите от GDPR според от политиката, която желаят да следват. По-малко от месец преди влизането му в действие държавното управление показа огромен план за промени в Закона за отбрана на персоналните данни (ЗЗЛД), който би трябвало да отговори на новите европейски правила.
Очевидно писани на коляно (цитират се закони със старите им имена, които са разнообразни от две години), измененията провокираха вълна от отрицателни мнения на разнообразни гилдии, а срокът за публично разискване беше продължен до тази седмица.
Основните терзания са, че в случай че бъдат признати в този тип, измененията ще въоръжат още един политически конституиран орган - КЗЛД, със сериозен запас за принуда.
Глоби от 10 хиляди лева до 10 млн. евро
Очевидно от висотата на най-бедната страна в Европейски Съюз ръководещите са решили да доразвият регламента и да заложат най-малък предел на санкциите - от 5 до 10 хиляди лева " до левовата равноценност на 10 000 000 евро ".
Нещо, което GDPR не планува. Според Висшия адвокатски съвет сходно решение опонира директно на самия правилник, който не планува минимални наказания. Оттам означават и неяснотата дали минимумът е в евро или в левове. " Въвеждането на толкоз висока минимална глоба не дава отговор на стандарта на живот в Република България ", написа в мнението на адвокатурата.
" Програма достъп до информация " добавя заплахите зад този план, базирайки се на практиката си: " През годините е имало случаи, при които за публикуването на ЕГН на обществена фигура в сериозна публикация се постанова санкция, която е равностойна на целия годишен оборот на компанията. "
От фондация " Право и интернет " вършат паралел с конкурентното право и насочват вниманието върху обстоятелството, че единствено на едно място в закона за защита на конкуренцията е " организиран най-малко на глобата за едно-единствено нарушаване, като за всички останали нарушавания няма открита долна граница ".
Давай източниците, разкривай тайните
Друга препоръчана наредба в закона визира задължението да се оказва подпомагане на комисията посредством даването на информация, която е предпазена от закон загадка. Такава може да бъде да вземем за пример банковата, лекарската или адвокатската.
Именно в отбрана на последната остро реагират от адвокатурата, в чийто закон ясно е записана адвокатска загадка на връзките с клиента. От Висшия адвокатски съвет регистрират, че и в в този момент настоящия закон за отбрана на персоналните данни има обвързване за откриване на източниците, само че обръщат внимание, че казусът ще произтича от това, че наредбата (ако бъде приета) ще бъде прилагана дружно с регламента (имащ директно действие), който от своя не изключва адвокатската специалност в приложното си поле, тъй като е оставил на страните членки сами да решат този въпрос. Така на процедура Законът за отбрана на персоналните данни в композиция с GDPR ще има по-голяма мощ от Закона за адвокатурата.
Проблемът не е единствено за юристите и техните клиенти. Текстът може да стане съображение комисията да глобява публицисти, които не разкриват източниците си на информация.
" Под друга " предпазена от закона загадка " попада тайната на кореспонденцията, чиято цялост е конституционно открит принцип, който може да бъде дерогиран в извънредно редки случаи ", показват от фондация " Право и интернет " и припомнят, че конституцията " планува откриване на кореспонденцията единствено с позволение на правосъдната власт, когато това се постанова за откриване и попречване на тежки закононарушения ".
ЕГН-то, та ЕГН-то
Друг необятно подложен на критика миг от законопроекта е обвързван с текст, който споделя, че обществен достъп до единния цивилен номер се дава единствено тогава, когато законът го изисква, а по-късно - че " админите, предоставящи услуги по електронен път, подхващат подобаващи механически и организационни ограничения, които не разрешават ЕГН да е единственият идентификатор за даване на съответната услуга. "
Проблемът идва от обстоятелството, че ЕГН се е наложил като единствен неповторим идентификатор на българските жители (в по-старите демокрации това може да бъде композиция от имена, дата и място на раждане и застрахователен номер).
" Предназначението на ЕГН не е да бъде загадка и да се знае само от титуляра му (и надлежно да бъде парола), а да даде опция по еднопосочен и неповторим метод съответно физическо лице да бъде разпознато и лимитирано от всички други жители при съвпадане на други данни ", разясняват от адвокатурата.
В България битува страхът, че някой, който разполага с ЕГН-то ни, може надали не да се разпорежда от наше име. В реалност това, което може да направи най-вече, е да направи информация в някои остарели държавни уеб сайтове, в които ЕГН е единственото, което би трябвало да въведем, с цел да получим информация.
Още преди да влязат в действие измененията, от Национална агенция за приходите реагираха и вкараха спомагателен код, който би трябвало да имаме, в случай че желаеме да проверим здравноосигурителния си статус. Други институции (част от съдилищата например) реагираха истерично и отстраниха изобщо опцията с инспекция по ЕГН.
Абсурдното е, че препоръчаната смяна няма да реши казуса, само че ще сътвори сигурно различен - с публичността на регистрите. " Налице е несъгласие, което може да докара до погрешно пояснение и рестриктивно използване на публичността ", разясняват от " Програма достъп до информация ".
Ако бъде признат препоръчаният текст, търсенето по ЕГН в Имотния и Търговския указател може да стане невероятно.
Елате да ви обучим
В предложенията за промени в закона е записано, че КЗЛД може да образова така наречен длъжностни лица по регистрацията. " Формулировката на сегашния член основава неизясненост във връзка с правното значение на плануваното образование, респективно неналичието на такова. Така написана, наредбата може да докара до превратно пояснение, което да приравнява образованието, предоставено от комисията, на сертифицираща процедура, каквато регламентът не планува ", обръщат внимание от Американската комерсиална камера.
Проблемът става още по-дълбок, защото КЗЛД е единствената институция, която има пълномощие да управлява длъжностните лица по персоналните данни, в това число и подготвените от нея, което основава сериозен капацитет за спор на ползи.
Какво ще се случи
Срокът за публично разискване на измененията в ЗЗЛД беше продължен един път, а поради сериозните рецензии (над 20 мнения от браншови и неправителствени организации) и очевидните недъзи е малко евентуално да бъде пуснат по бързата законодателна писта.
Какъвто и текст да бъде признат в последна сметка, от голяма важност ще бъде и кой ще го ползва - мандатът на настоящия състав на комисията изтича следващата година.
Как антикорупционната комисия отхвърли да ревизира министър *****
Срещу земеделския министър е имало сигнал за корист с еврофондове, а от институцията търсили и не разкрили спор на ползи
29 май 2018
Лекари и фармацевти не би трябвало да желаят заявления за персонални данни от пациентите
Декларации в здравния бранш не са нужни, споделят от Комисията за персоналните данни
25 май 2018
Как GDPR ще се отрази на работата на лечебните заведения
Обработването на персонални данни е належащо от съображения за публичен интерес в региона на публичното здраве
25 май 2018 Има нещо алегорично в това, че постройката на Комисията за отбраната персоналните данни (КЗЛД) в София се намира в директна непосредственост до половин дузина лечебни заведения. Наближаването на датата за влизане в действие на GDPR - предишния петък, предизвика стрес на национално равнище.
Въпреки че България е член на Европейски Съюз от 10 години, неговото право продължава да е мътна материя за адвокати и магистрати, какво да приказваме за жителите. На фона на тази действителност страхът, че това от Брюксел (където не прощават), което може да те санкции 20 милиона или до 4% от приходите, раздвижи адвокатските адвокатски фирми и трансформира членовете на КЗЛД в медийни звезди.
Ако нервността около GDPR може да бъде сложена в графата боязън от незнайното, терзанията по какъв начин регламентът ще бъде доразвит на национално равнище са напълно оправдани.
Регламентът оставя необятно поле на страните членки да доразвият в националното си законодателство наредбите от GDPR според от политиката, която желаят да следват. По-малко от месец преди влизането му в действие държавното управление показа огромен план за промени в Закона за отбрана на персоналните данни (ЗЗЛД), който би трябвало да отговори на новите европейски правила.
Очевидно писани на коляно (цитират се закони със старите им имена, които са разнообразни от две години), измененията провокираха вълна от отрицателни мнения на разнообразни гилдии, а срокът за публично разискване беше продължен до тази седмица.
Основните терзания са, че в случай че бъдат признати в този тип, измененията ще въоръжат още един политически конституиран орган - КЗЛД, със сериозен запас за принуда.
Глоби от 10 хиляди лева до 10 млн. евро
Очевидно от висотата на най-бедната страна в Европейски Съюз ръководещите са решили да доразвият регламента и да заложат най-малък предел на санкциите - от 5 до 10 хиляди лева " до левовата равноценност на 10 000 000 евро ".
Нещо, което GDPR не планува. Според Висшия адвокатски съвет сходно решение опонира директно на самия правилник, който не планува минимални наказания. Оттам означават и неяснотата дали минимумът е в евро или в левове. " Въвеждането на толкоз висока минимална глоба не дава отговор на стандарта на живот в Република България ", написа в мнението на адвокатурата.
" Програма достъп до информация " добавя заплахите зад този план, базирайки се на практиката си: " През годините е имало случаи, при които за публикуването на ЕГН на обществена фигура в сериозна публикация се постанова санкция, която е равностойна на целия годишен оборот на компанията. "
От фондация " Право и интернет " вършат паралел с конкурентното право и насочват вниманието върху обстоятелството, че единствено на едно място в закона за защита на конкуренцията е " организиран най-малко на глобата за едно-единствено нарушаване, като за всички останали нарушавания няма открита долна граница ".
Давай източниците, разкривай тайните
Друга препоръчана наредба в закона визира задължението да се оказва подпомагане на комисията посредством даването на информация, която е предпазена от закон загадка. Такава може да бъде да вземем за пример банковата, лекарската или адвокатската.
Именно в отбрана на последната остро реагират от адвокатурата, в чийто закон ясно е записана адвокатска загадка на връзките с клиента. От Висшия адвокатски съвет регистрират, че и в в този момент настоящия закон за отбрана на персоналните данни има обвързване за откриване на източниците, само че обръщат внимание, че казусът ще произтича от това, че наредбата (ако бъде приета) ще бъде прилагана дружно с регламента (имащ директно действие), който от своя не изключва адвокатската специалност в приложното си поле, тъй като е оставил на страните членки сами да решат този въпрос. Така на процедура Законът за отбрана на персоналните данни в композиция с GDPR ще има по-голяма мощ от Закона за адвокатурата.
Проблемът не е единствено за юристите и техните клиенти. Текстът може да стане съображение комисията да глобява публицисти, които не разкриват източниците си на информация.
" Под друга " предпазена от закона загадка " попада тайната на кореспонденцията, чиято цялост е конституционно открит принцип, който може да бъде дерогиран в извънредно редки случаи ", показват от фондация " Право и интернет " и припомнят, че конституцията " планува откриване на кореспонденцията единствено с позволение на правосъдната власт, когато това се постанова за откриване и попречване на тежки закононарушения ".
ЕГН-то, та ЕГН-то
Друг необятно подложен на критика миг от законопроекта е обвързван с текст, който споделя, че обществен достъп до единния цивилен номер се дава единствено тогава, когато законът го изисква, а по-късно - че " админите, предоставящи услуги по електронен път, подхващат подобаващи механически и организационни ограничения, които не разрешават ЕГН да е единственият идентификатор за даване на съответната услуга. "
Проблемът идва от обстоятелството, че ЕГН се е наложил като единствен неповторим идентификатор на българските жители (в по-старите демокрации това може да бъде композиция от имена, дата и място на раждане и застрахователен номер).
" Предназначението на ЕГН не е да бъде загадка и да се знае само от титуляра му (и надлежно да бъде парола), а да даде опция по еднопосочен и неповторим метод съответно физическо лице да бъде разпознато и лимитирано от всички други жители при съвпадане на други данни ", разясняват от адвокатурата.
В България битува страхът, че някой, който разполага с ЕГН-то ни, може надали не да се разпорежда от наше име. В реалност това, което може да направи най-вече, е да направи информация в някои остарели държавни уеб сайтове, в които ЕГН е единственото, което би трябвало да въведем, с цел да получим информация.
Още преди да влязат в действие измененията, от Национална агенция за приходите реагираха и вкараха спомагателен код, който би трябвало да имаме, в случай че желаеме да проверим здравноосигурителния си статус. Други институции (част от съдилищата например) реагираха истерично и отстраниха изобщо опцията с инспекция по ЕГН.
Абсурдното е, че препоръчаната смяна няма да реши казуса, само че ще сътвори сигурно различен - с публичността на регистрите. " Налице е несъгласие, което може да докара до погрешно пояснение и рестриктивно използване на публичността ", разясняват от " Програма достъп до информация ".
Ако бъде признат препоръчаният текст, търсенето по ЕГН в Имотния и Търговския указател може да стане невероятно.
Елате да ви обучим
В предложенията за промени в закона е записано, че КЗЛД може да образова така наречен длъжностни лица по регистрацията. " Формулировката на сегашния член основава неизясненост във връзка с правното значение на плануваното образование, респективно неналичието на такова. Така написана, наредбата може да докара до превратно пояснение, което да приравнява образованието, предоставено от комисията, на сертифицираща процедура, каквато регламентът не планува ", обръщат внимание от Американската комерсиална камера.
Проблемът става още по-дълбок, защото КЗЛД е единствената институция, която има пълномощие да управлява длъжностните лица по персоналните данни, в това число и подготвените от нея, което основава сериозен капацитет за спор на ползи.
Какво ще се случи
Срокът за публично разискване на измененията в ЗЗЛД беше продължен един път, а поради сериозните рецензии (над 20 мнения от браншови и неправителствени организации) и очевидните недъзи е малко евентуално да бъде пуснат по бързата законодателна писта.
Какъвто и текст да бъде признат в последна сметка, от голяма важност ще бъде и кой ще го ползва - мандатът на настоящия състав на комисията изтича следващата година.
Източник: capital.bg
КОМЕНТАРИ