Борислав Сандов специално пред Dir.bg и 3еNews: Как изглежда Зеленият преход за въглищните региони за 10 години напред?
Борислав Сандов е вицепремиер по климатичните политики, министър на околната среда и водите, съпредседател на " Зелено придвижване " и член на председателския съвет на " Демократична България ". Председател на непрекъснатата парламентарна комисия околна среда и водите в 46-ото Народно заседание. Завършил е " География " в Софийския университет " Св. Климент Охридски ", като е специализирал в направление " Изменение на климата и ръководство на води ". Борислав Сандов е изявен природозащитник. Има дълготраен опит като уредник и представител по въпросите за запазване на околната среда и преход към зелена стопанска система. Участва интензивно във всички известни природозащитни акции през последните 15 години. Борислав Сандов ще бъде специфичен посетител на конференцията Green Transition 2022. Той ще взе участие в панела " ESG политики и технологии на бъдещето ". За втора поредна година събитието ще концентрира зелената полемика върху това по какъв начин България сполучливо да стане част от процесите на промяна, стабилно развиване и декарбонизация - цел, значима освен за Европа, само че и за света, в случай че желаеме да опазим планетата си. " Зелената договорка - нововъведения, вложения и обективен преход " ще се организира на 10 юни от 9 ч. сутринта в Sofia Event Center.
Г-н Сандов, за какво се забавят териториалните проекти за въглищен преход на Стара Загора, Кюстендил и Перник? Забавянето е отвън Министерството по околната среда и водите. Териториалните проекти се приготвят в Междуведомствената група дружно с консултанта. В момента се работи по финалната версия преди публичното разискване. Опитваме се да притеглим повече заинтригувани страни. През юли ще имаме утвърдени териториални проекти за въглищните райони Последният план на този проект е подготвен и през юни ще го подложим на разискване със заинтригуваните страни, редом с това ще тече връзка с Европейска комисия, с цел да може до юли да имаме утвърдени проекти, които да стартират да финансират от началото на септември, в случай че имаме единодушие за главните съставни елементи на тези териториални проекти. Кои са главните детайли в тях и споделят ли се с хората на място? Самата връзка към този момент е с съществени заинтригувани страни, следва те да се споделят на място. Водеща роля в това ще имат Министерството на районното развиване и благоустройството въз основата на направен социално-икономически разбор от консултанта PwC. Нови зелени работни места и нови устойчиви стопански браншове в Перник, Кюстендил, Стара Загора Има характерни стопански посоки, разнообразни за трите района, които да бъдат доразвити и съгласувани с представителите на заинтригуваните страни. Плановете поддържат основаването на нови, устойчиви работни места и стопански браншове с фокус устойчивото развиване на районите и в синхрон с проектите и вложенията в Националния проект за възобновяване и резистентност и задачите за климатична индиферентност на Европейски Съюз. Именно забавянето в Националния проект за възобновяване и резистентност забави процеса с правенето на териториалните проекти. Националният проект за възобновяване и резистентност е главният инструмент за осъществяване на териториалните проекти. Целта е да няма препокриване с финансиращи принадлежности, които са оперативните стратегии и Фондът за обективен преход към районното министерство. Кои ще са дейностите, към които ще се насочи финансирането в тези три района? Основните потребности в тези три въглищни района, които ще бъдат подхранвани с финансови принадлежности, са процесът по рекултивация на унищожени терени. Рекултивация на унищожени терени и преквалификация, нова енергийна и жп инфраструктура за Перник Планира се създаване на друга енергийна и неенергийна инфраструктура за развиване на бизнес. Това може да бъде икономическа зона за дребни бизнеси или съответно дружество както в Националния проект за възобновяване и резистентност за произвеждане на акумулатори и запазване на сила и преработване на акумулатори. Също по този начин това може да бъде създаване на спомагателни инфраструктури като да вземем за пример за Перник по-добра връзка със София посредством жп инфраструктура. За Перник насоките са свързани с възобновяване и декарбонизация на градския и междуградския превоз. Предвиждаме още веднъж стратегии за преквалификация, за възстановяване на трудови умения по стратегии за икономическа акомодация и стимулиране на дребния и междинен бизнес към нови стопански производства, свързани с кръгова стопанска система. Ще насочим поддръжка за устойчива енергийна промяна и рехабилитация на самите ТЕЦ-ве и обмисляне на рекултивираните минни терени и подготовка за различен вид действия. Развитие на спа туризма и геотермална централа в Кюстендил В Кюстендил ще подкрепяме действия изключително за развиване на спа туризма. Предвижда се вложения да се насочат към възстановяване на трудовите умения с стратегии за преквалификация. Нови стопански действия на база наличния геотермален капацитет в района, това значи може би геотермална централа. Ще насочим поддръжка към основаване на ниско въглеродна икономическа зона и потреблението на рекултивираните минни терени и подготовката им за промяна за други потребности, в това число енергийни да вземем за пример може да се построи фотоволтаичен парк. Завод за акумулатори, ВЕИ и земеделие в Стара Загора За най-големия терен, Стара Загора планираме свързване на индустриална зона Марица с другите стопански зони покрай Стара Загора, с тази до Пловдив, до Бургас, Свиленград и Одрин. Ще има търг за дружество за създаване, произвеждане и преработване на акумулатори, доплащане за техническа рекултивация на минните терени. Ще влагаме още веднъж в възстановяване на трудовите умения и преквалификация, стратегия за икономическа акомодация и надграждане на дребния и междинен бизнес към новите стопански производства и кръгова стопанска система. Подкрепа за различни енергийни решения и предоставяне на опция за създаване на огромни фотоволтаични мощности с друго финансиране, което ще разреши цялостното развиване на съществуващата инфраструктура в комплекса. Предвиждаме поддръжка за устойчива енергийна промяна и рехабилитиране на жп линията Нова Загора- Симеоновград. В региона на Стара Загора има неповторими благоприятни условия за земеделие и туризъм. Това са главните насоки на този стадий, само че несъмнено може да постъпят и други оферти, които да са съответни на опциите в тези райони. Възможно ли е да се даде по-голяма опция на хората от тези райони да основават лични източници на сила и да се подтиква основаването на енергийни общности, което ще е в поддръжка на енергийната самостоятелност на тези райони? Абсолютно е допустимо като по-скоро би трябвало да имаме поради, че тук са финансовите принадлежности, а самите промени са заложени в Плана за възобновяване и резистентност и в съдружното съглашение. Ние се стремим към отваряне на повече благоприятни условия и улеснение на процедури за лично произвеждане на сила. В момента тече и заключителен спор по въпроса за изменение на Закона за енергетиката, само че предстоят промени в Закона за силата от възобновими източници на сила и за домашен потребности, за енергийни кооперативи. Как ще се провеждат процедурите за преквалификация, дали ще е съгласно потребностите на претендентите и естествено ще е значимо да има образования за стимулиране на предприемачеството? Да, би следвало да е по този начин, само че концепцията какви да са стратегиите за преквалификация ще бъде в допълнение конкретизирана. Те ще бъдат приспособени по отношение на потребностите и опциите, които има за финансиране. Нормално е да не готвим авиоинженери в случай че ще вършим и финансираме там действия, свързани с различен вид секторна политика. Предстои да бъдат приспособени по отношение на потребностите, които ще има. Фокусирам се върху стратегическото обмисляне на Зеления преход и бързите ограничения, които би трябвало да използван по Националния проект за възобновяване и резистентност. Ако приказваме стратегически, към този момент знаем, че ще се откажем до 2038 година от въглищата, само че работи ли се по междинни цели и какви са те за заменяне на силата от въглища? Всъщност 2038 година към този момент не съществува. Тя беше сложена на един прелиминарен стадий. Независимо каква е политиката на страната, в случай че не реши свръх доста да субсидира това произвеждане за сметка на всички останали браншове, то по чисто стопански аргументи производството на електрическа енергия от въглища евентуално ще приключи при започване на 30-те години или след към 10 години. Това обаче е задоволително време изключително с инструментите, които ние имаме, с цел да заложим избрани промени, които да създадат този преход резистентен и обективен, с цел да няма ощетени и няма никой, който да остане отвън борда. Но да има и своите екологични позитиви. Да понижим излъчванията с 40% по два начина- без въглища за гориво и понижен потенциал на ТЕЦ-вете Това, което сме възнамерявали като ангажимент през Плана за възобновяване и резистентност е ние да понижим излъчванията от въглищната енергетика в границите на идващите три години и половина с 40%. Това е нашият ангажимент, който може да бъде реализиран по два метода. Може да бъде реализиран през прекъсване на някоя от въглищните мощности (като прекъсване може да не значи прекъсване на самата мощ, а на въглищния й съставен елемент, тя може да мине на различен вид гориво). Може да бъде реализиран през балансиране режима на работа по подобен метод, че той да намалее в тези моменти, в които нямаме потребност от тази сила и Топлоелектрическа централа да не работят на цялостен потенциал. Колко от ТЕЦ-вете имат такава подготвеност? Нека да ги разделим по този начин условно, имаме три доста огромни ТЕЦ-а- Марица Изток 1, Марица Изток 2, Марица Изток 3. Единият е държавният Топлоелектрическа централа Марица Изток 2, два са частни ТЕЦ- Контур Глобал и AES. Държавният Топлоелектрическа централа работи за равнене и балансиране на силата С държавния Топлоелектрическа централа Марица Изток 2 най-лесно може да работим по повод равнене и балансиране, тъй като е държавен и можем да прилагаме непосредствено решения. Но той би трябвало да стои най-малкото като запас, в случай че се наложи да бъде пускан на по-голям потенциал. Ако и Контур Глобал и AES преминат на различни горива, имаме огромен късмет да задачата за понижаване на нездравословните излъчвания Другите два огромни ТЕЦ-а- Контур Глобал и AES са с дълготрайни контракти за изкупуване на сила за работи при избрани условия, включително българската страна подсигурява безвъзмездни квоти за излъчвания. Това нещо завършва в края на 2024 и 2026 година, в границите на поетия ангажимент от наша страна по Националния проект за възобновяване и резистентност. Целта ни по отношение на тези два ТЕЦ-а е да ги убедим, че след привършване на дълготрайните контракти те ще продължат работа, само че не и на въглища. По този метод ще успеем да реализираме по-голяма част от поетите задължения. Има и няколко други ТЕЦ-а в България, които работят на въглища. Но са в доста неприятно екологично положение. Още два ТЕЦ-а са под риск от затваряне поради замърсяване на въздуха Например този, който беше затворен в Димитровград Топлоелектрическа централа Марица Изток 3. Той затвори поради редовно замърсяване със серен диоксид. В сходно положение са още два по-малки ТЕЦ-а, които неведнъж имат превишавания на нормите. Ако те не се модернизират, включително всички системи за ликвидиране, системи за възстановяване на успеваемостта и по този метод и понижаване на излъчванията, има риск да затворят. Останалото зависи напълно от пазара, тъй като чакаме цената на квотите да продължи още веднъж да се подвига, което ще изправи в икономическа нерентабилност част от тези ТЕЦ-ве. Това значи, че хората от тези ТЕЦ-ве би трябвало да си търсят нова работа? Парите по Фонда за обективен преход идват, тъй като ще има освободени хора. Трябва да знаем, че парите по Фонда за обективен преход идват, тъй като ще има освободени хора. Няма по какъв начин да имаме 2,5 милиарда лв. и по едно и също време с това всички мини и ТЕЦ-ве да работят. Тези 2,5 милиарда лв. ще бъдат за промяна на тези райони, които от преобладаващо въглищна стопанска система ще минават на интелигентна, зелена и умна стопанска система, която ще усъвършенства метода на живот на хората там, ще усъвършенства виталните стандарти и здравословните условия. Не би трябвало обаче да си представяме, че фондът е един обезщетителен механизъм. Излизаш от системата и получаваш отплата за това. Иначе би било доста елементарно, да има ранно пенсиониране за всеки чиновник, който излиза от това дружество. Но не е това концепцията. Някои от тези хора в действителност в границите на тези 10-15 години ще се пенсионират. Работата по рекултивацията на терените в идващите 10 години е задоволително доста. Затова тези, които сега не биха могли да работят друго, могат да работят същото, на същите терени, вместо да отриват, те ще зариват. Същите терени ще ги приготвят за различен вид употреба след това. Не бива да мислим, че от на следващия ден хората в тези райони би трябвало да придобият нови умения и би трябвало да отидат да работят нещо напълно друго. По Плана за възобновяване би трябвало да действаме бързо и до 2026 година да сме изпълнили плановете, ние имаме повече от 40% зелен съставен елемент във всеки от детайлите, по какъв начин това ще се управлява? Планът за възобновяване и резистентност сега е на крайна фаза на утвърждение от страна на Европейския съвет и европейските институции. Очакваме това да стане доста скоро. Затова сме почнали подготовката на всички действия и екипи, които незабавно да стартират да работят. Сега работим да имаме подготвеност за доста бързо пускане на процесите сега, в който имаме дефинитивно утвърждение. А имаме ли този потенциал? Често пъти нямаме в границите на самите ведомства и би трябвало да се построява външен. В самите министерства постоянно няма потенциал и се построява външен Но даже идентифицирането на това е свършена работа. Ние в екоминистерството подхождаме по този начин, използваме тези хора, които по някакъв метод са взели участие в създаването на плановете, за които отговаряме. Те вземат участие и в тяхното пускане. След това се основават външни екипи, които занапред ще притеглим. Ние ще изпълняваме най-общо три плана за използване на екосистемния метод, за мониторинг на зоните от Натура 2000 и за филтриране на води в дребни обитаеми места, който е взаимно с Министерството на районното развиване и благоустройството. Но тъй като знаем какви хора ни трябват като умения, опит, учебен ценз, можем незабавно да образуваме тези екипи и те да стартират да работят по приложението на този проект. Имаме съществени провокации, тъй като забавянето на проекта би основало огромни компликации за някои планове. Например планът за мониторинг на околната среда за Натура 2000 е за три години, не може да съкратим времето, тъй като не може през зимата да се догони предходното лято изключително за мониторинг на съответни типове. Затова сме основали странична активност към Българска академия на науките, която прави мониторинг сега, само че ще им бъде заплатено, когато планът започва. Почти всяко едно от ведомствата е в друга степен на подготвеност сега. Как ще се усъвършенства контролът по места от районните инспекции по околна среда, в бранш води, в бранш боклуци има огромни проблеми? Наистина има огромни проблеми по места. Ние опитваме да работим по два разнообразни механизма. Единият механизъм е цифровизация, административна промяна, която да редуцира част от административните процедури. Има безусловно ненужни процедури по Закона за устройство на територията, които минават през нас, по тази причина сме поискали от районното министерство да отпаднат. Екологичните проблеми по места ще се борят с цифровизация, мотивация и образование на чиновниците за по-добър надзор От друга страна сме заложили механизми за мотивация на чиновниците и намиране на по-големи експерти, което става през равнището на заплащане, през други обществени принадлежности. Но би трябвало да знаем и следното. Ако вземем за образец работата на районните екоинспекции през 2017 година и в този момент, преписките, които обработват са се нараснали със 65% при същия потенциал хора и време. Работата в екоминистерството е повишена 300% Същите тези преписки към Министерството на околната среда и водите в централна администрация са се нараснали с 300% по отношение на 2007 година. Очакванията, че ние ще създадем съкращения във ведомството и районните инспекции по околна среда няма по какъв начин да се изпълнят, тъй като ние имаме възходящ размер на работата. Трудно ние можем да понижим броя на чиновниците. Моят въпрос е обвързван по-точно с нуждата от увеличение на чиновниците, само че и на тяхното възнаграждение? Точно по този начин, едното е мотивация на чиновниците, само че се опитваме да създадем и спомагателен потенциал. Той ще става от време на време с външни екипи и работа, която от време на време може да бъде пренасочвана, с повече софтуерни новости. С дронове да се прави по-лесен мониторинг Ако имаме повече дронове, ще реализираме по-лесно мониторинг и ще знаем къде има проблеми вместо да се обхождат огромни територии. С рационализация, цифровизация и мотивация на чиновниците, увеличение на потенциал, улеснение на някои от процедурите ще създадем по този начин, че хората да са по-мотивирани, работата да им е по-лесна и да могат по-бързо да я правят. Сериозни санкции за замърсяване от предприятията В същото време обаче планираме съществено увеличение на санкциите за нарушавания, което да играе възпиращ резултат за предприятията замърсители, санкции напрактика, които могат да ги принудят да затворят. Но доста значим миг е хората да подават сигнали за нарушавания, тъй като ние преглеждаме и работим по всеки сигнал.
Г-н Сандов, за какво се забавят териториалните проекти за въглищен преход на Стара Загора, Кюстендил и Перник? Забавянето е отвън Министерството по околната среда и водите. Териториалните проекти се приготвят в Междуведомствената група дружно с консултанта. В момента се работи по финалната версия преди публичното разискване. Опитваме се да притеглим повече заинтригувани страни. През юли ще имаме утвърдени териториални проекти за въглищните райони Последният план на този проект е подготвен и през юни ще го подложим на разискване със заинтригуваните страни, редом с това ще тече връзка с Европейска комисия, с цел да може до юли да имаме утвърдени проекти, които да стартират да финансират от началото на септември, в случай че имаме единодушие за главните съставни елементи на тези териториални проекти. Кои са главните детайли в тях и споделят ли се с хората на място? Самата връзка към този момент е с съществени заинтригувани страни, следва те да се споделят на място. Водеща роля в това ще имат Министерството на районното развиване и благоустройството въз основата на направен социално-икономически разбор от консултанта PwC. Нови зелени работни места и нови устойчиви стопански браншове в Перник, Кюстендил, Стара Загора Има характерни стопански посоки, разнообразни за трите района, които да бъдат доразвити и съгласувани с представителите на заинтригуваните страни. Плановете поддържат основаването на нови, устойчиви работни места и стопански браншове с фокус устойчивото развиване на районите и в синхрон с проектите и вложенията в Националния проект за възобновяване и резистентност и задачите за климатична индиферентност на Европейски Съюз. Именно забавянето в Националния проект за възобновяване и резистентност забави процеса с правенето на териториалните проекти. Националният проект за възобновяване и резистентност е главният инструмент за осъществяване на териториалните проекти. Целта е да няма препокриване с финансиращи принадлежности, които са оперативните стратегии и Фондът за обективен преход към районното министерство. Кои ще са дейностите, към които ще се насочи финансирането в тези три района? Основните потребности в тези три въглищни района, които ще бъдат подхранвани с финансови принадлежности, са процесът по рекултивация на унищожени терени. Рекултивация на унищожени терени и преквалификация, нова енергийна и жп инфраструктура за Перник Планира се създаване на друга енергийна и неенергийна инфраструктура за развиване на бизнес. Това може да бъде икономическа зона за дребни бизнеси или съответно дружество както в Националния проект за възобновяване и резистентност за произвеждане на акумулатори и запазване на сила и преработване на акумулатори. Също по този начин това може да бъде създаване на спомагателни инфраструктури като да вземем за пример за Перник по-добра връзка със София посредством жп инфраструктура. За Перник насоките са свързани с възобновяване и декарбонизация на градския и междуградския превоз. Предвиждаме още веднъж стратегии за преквалификация, за възстановяване на трудови умения по стратегии за икономическа акомодация и стимулиране на дребния и междинен бизнес към нови стопански производства, свързани с кръгова стопанска система. Ще насочим поддръжка за устойчива енергийна промяна и рехабилитация на самите ТЕЦ-ве и обмисляне на рекултивираните минни терени и подготовка за различен вид действия. Развитие на спа туризма и геотермална централа в Кюстендил В Кюстендил ще подкрепяме действия изключително за развиване на спа туризма. Предвижда се вложения да се насочат към възстановяване на трудовите умения с стратегии за преквалификация. Нови стопански действия на база наличния геотермален капацитет в района, това значи може би геотермална централа. Ще насочим поддръжка към основаване на ниско въглеродна икономическа зона и потреблението на рекултивираните минни терени и подготовката им за промяна за други потребности, в това число енергийни да вземем за пример може да се построи фотоволтаичен парк. Завод за акумулатори, ВЕИ и земеделие в Стара Загора За най-големия терен, Стара Загора планираме свързване на индустриална зона Марица с другите стопански зони покрай Стара Загора, с тази до Пловдив, до Бургас, Свиленград и Одрин. Ще има търг за дружество за създаване, произвеждане и преработване на акумулатори, доплащане за техническа рекултивация на минните терени. Ще влагаме още веднъж в възстановяване на трудовите умения и преквалификация, стратегия за икономическа акомодация и надграждане на дребния и междинен бизнес към новите стопански производства и кръгова стопанска система. Подкрепа за различни енергийни решения и предоставяне на опция за създаване на огромни фотоволтаични мощности с друго финансиране, което ще разреши цялостното развиване на съществуващата инфраструктура в комплекса. Предвиждаме поддръжка за устойчива енергийна промяна и рехабилитиране на жп линията Нова Загора- Симеоновград. В региона на Стара Загора има неповторими благоприятни условия за земеделие и туризъм. Това са главните насоки на този стадий, само че несъмнено може да постъпят и други оферти, които да са съответни на опциите в тези райони. Възможно ли е да се даде по-голяма опция на хората от тези райони да основават лични източници на сила и да се подтиква основаването на енергийни общности, което ще е в поддръжка на енергийната самостоятелност на тези райони? Абсолютно е допустимо като по-скоро би трябвало да имаме поради, че тук са финансовите принадлежности, а самите промени са заложени в Плана за възобновяване и резистентност и в съдружното съглашение. Ние се стремим към отваряне на повече благоприятни условия и улеснение на процедури за лично произвеждане на сила. В момента тече и заключителен спор по въпроса за изменение на Закона за енергетиката, само че предстоят промени в Закона за силата от възобновими източници на сила и за домашен потребности, за енергийни кооперативи. Как ще се провеждат процедурите за преквалификация, дали ще е съгласно потребностите на претендентите и естествено ще е значимо да има образования за стимулиране на предприемачеството? Да, би следвало да е по този начин, само че концепцията какви да са стратегиите за преквалификация ще бъде в допълнение конкретизирана. Те ще бъдат приспособени по отношение на потребностите и опциите, които има за финансиране. Нормално е да не готвим авиоинженери в случай че ще вършим и финансираме там действия, свързани с различен вид секторна политика. Предстои да бъдат приспособени по отношение на потребностите, които ще има. Фокусирам се върху стратегическото обмисляне на Зеления преход и бързите ограничения, които би трябвало да използван по Националния проект за възобновяване и резистентност. Ако приказваме стратегически, към този момент знаем, че ще се откажем до 2038 година от въглищата, само че работи ли се по междинни цели и какви са те за заменяне на силата от въглища? Всъщност 2038 година към този момент не съществува. Тя беше сложена на един прелиминарен стадий. Независимо каква е политиката на страната, в случай че не реши свръх доста да субсидира това произвеждане за сметка на всички останали браншове, то по чисто стопански аргументи производството на електрическа енергия от въглища евентуално ще приключи при започване на 30-те години или след към 10 години. Това обаче е задоволително време изключително с инструментите, които ние имаме, с цел да заложим избрани промени, които да създадат този преход резистентен и обективен, с цел да няма ощетени и няма никой, който да остане отвън борда. Но да има и своите екологични позитиви. Да понижим излъчванията с 40% по два начина- без въглища за гориво и понижен потенциал на ТЕЦ-вете Това, което сме възнамерявали като ангажимент през Плана за възобновяване и резистентност е ние да понижим излъчванията от въглищната енергетика в границите на идващите три години и половина с 40%. Това е нашият ангажимент, който може да бъде реализиран по два метода. Може да бъде реализиран през прекъсване на някоя от въглищните мощности (като прекъсване може да не значи прекъсване на самата мощ, а на въглищния й съставен елемент, тя може да мине на различен вид гориво). Може да бъде реализиран през балансиране режима на работа по подобен метод, че той да намалее в тези моменти, в които нямаме потребност от тази сила и Топлоелектрическа централа да не работят на цялостен потенциал. Колко от ТЕЦ-вете имат такава подготвеност? Нека да ги разделим по този начин условно, имаме три доста огромни ТЕЦ-а- Марица Изток 1, Марица Изток 2, Марица Изток 3. Единият е държавният Топлоелектрическа централа Марица Изток 2, два са частни ТЕЦ- Контур Глобал и AES. Държавният Топлоелектрическа централа работи за равнене и балансиране на силата С държавния Топлоелектрическа централа Марица Изток 2 най-лесно може да работим по повод равнене и балансиране, тъй като е държавен и можем да прилагаме непосредствено решения. Но той би трябвало да стои най-малкото като запас, в случай че се наложи да бъде пускан на по-голям потенциал. Ако и Контур Глобал и AES преминат на различни горива, имаме огромен късмет да задачата за понижаване на нездравословните излъчвания Другите два огромни ТЕЦ-а- Контур Глобал и AES са с дълготрайни контракти за изкупуване на сила за работи при избрани условия, включително българската страна подсигурява безвъзмездни квоти за излъчвания. Това нещо завършва в края на 2024 и 2026 година, в границите на поетия ангажимент от наша страна по Националния проект за възобновяване и резистентност. Целта ни по отношение на тези два ТЕЦ-а е да ги убедим, че след привършване на дълготрайните контракти те ще продължат работа, само че не и на въглища. По този метод ще успеем да реализираме по-голяма част от поетите задължения. Има и няколко други ТЕЦ-а в България, които работят на въглища. Но са в доста неприятно екологично положение. Още два ТЕЦ-а са под риск от затваряне поради замърсяване на въздуха Например този, който беше затворен в Димитровград Топлоелектрическа централа Марица Изток 3. Той затвори поради редовно замърсяване със серен диоксид. В сходно положение са още два по-малки ТЕЦ-а, които неведнъж имат превишавания на нормите. Ако те не се модернизират, включително всички системи за ликвидиране, системи за възстановяване на успеваемостта и по този метод и понижаване на излъчванията, има риск да затворят. Останалото зависи напълно от пазара, тъй като чакаме цената на квотите да продължи още веднъж да се подвига, което ще изправи в икономическа нерентабилност част от тези ТЕЦ-ве. Това значи, че хората от тези ТЕЦ-ве би трябвало да си търсят нова работа? Парите по Фонда за обективен преход идват, тъй като ще има освободени хора. Трябва да знаем, че парите по Фонда за обективен преход идват, тъй като ще има освободени хора. Няма по какъв начин да имаме 2,5 милиарда лв. и по едно и също време с това всички мини и ТЕЦ-ве да работят. Тези 2,5 милиарда лв. ще бъдат за промяна на тези райони, които от преобладаващо въглищна стопанска система ще минават на интелигентна, зелена и умна стопанска система, която ще усъвършенства метода на живот на хората там, ще усъвършенства виталните стандарти и здравословните условия. Не би трябвало обаче да си представяме, че фондът е един обезщетителен механизъм. Излизаш от системата и получаваш отплата за това. Иначе би било доста елементарно, да има ранно пенсиониране за всеки чиновник, който излиза от това дружество. Но не е това концепцията. Някои от тези хора в действителност в границите на тези 10-15 години ще се пенсионират. Работата по рекултивацията на терените в идващите 10 години е задоволително доста. Затова тези, които сега не биха могли да работят друго, могат да работят същото, на същите терени, вместо да отриват, те ще зариват. Същите терени ще ги приготвят за различен вид употреба след това. Не бива да мислим, че от на следващия ден хората в тези райони би трябвало да придобият нови умения и би трябвало да отидат да работят нещо напълно друго. По Плана за възобновяване би трябвало да действаме бързо и до 2026 година да сме изпълнили плановете, ние имаме повече от 40% зелен съставен елемент във всеки от детайлите, по какъв начин това ще се управлява? Планът за възобновяване и резистентност сега е на крайна фаза на утвърждение от страна на Европейския съвет и европейските институции. Очакваме това да стане доста скоро. Затова сме почнали подготовката на всички действия и екипи, които незабавно да стартират да работят. Сега работим да имаме подготвеност за доста бързо пускане на процесите сега, в който имаме дефинитивно утвърждение. А имаме ли този потенциал? Често пъти нямаме в границите на самите ведомства и би трябвало да се построява външен. В самите министерства постоянно няма потенциал и се построява външен Но даже идентифицирането на това е свършена работа. Ние в екоминистерството подхождаме по този начин, използваме тези хора, които по някакъв метод са взели участие в създаването на плановете, за които отговаряме. Те вземат участие и в тяхното пускане. След това се основават външни екипи, които занапред ще притеглим. Ние ще изпълняваме най-общо три плана за използване на екосистемния метод, за мониторинг на зоните от Натура 2000 и за филтриране на води в дребни обитаеми места, който е взаимно с Министерството на районното развиване и благоустройството. Но тъй като знаем какви хора ни трябват като умения, опит, учебен ценз, можем незабавно да образуваме тези екипи и те да стартират да работят по приложението на този проект. Имаме съществени провокации, тъй като забавянето на проекта би основало огромни компликации за някои планове. Например планът за мониторинг на околната среда за Натура 2000 е за три години, не може да съкратим времето, тъй като не може през зимата да се догони предходното лято изключително за мониторинг на съответни типове. Затова сме основали странична активност към Българска академия на науките, която прави мониторинг сега, само че ще им бъде заплатено, когато планът започва. Почти всяко едно от ведомствата е в друга степен на подготвеност сега. Как ще се усъвършенства контролът по места от районните инспекции по околна среда, в бранш води, в бранш боклуци има огромни проблеми? Наистина има огромни проблеми по места. Ние опитваме да работим по два разнообразни механизма. Единият механизъм е цифровизация, административна промяна, която да редуцира част от административните процедури. Има безусловно ненужни процедури по Закона за устройство на територията, които минават през нас, по тази причина сме поискали от районното министерство да отпаднат. Екологичните проблеми по места ще се борят с цифровизация, мотивация и образование на чиновниците за по-добър надзор От друга страна сме заложили механизми за мотивация на чиновниците и намиране на по-големи експерти, което става през равнището на заплащане, през други обществени принадлежности. Но би трябвало да знаем и следното. Ако вземем за образец работата на районните екоинспекции през 2017 година и в този момент, преписките, които обработват са се нараснали със 65% при същия потенциал хора и време. Работата в екоминистерството е повишена 300% Същите тези преписки към Министерството на околната среда и водите в централна администрация са се нараснали с 300% по отношение на 2007 година. Очакванията, че ние ще създадем съкращения във ведомството и районните инспекции по околна среда няма по какъв начин да се изпълнят, тъй като ние имаме възходящ размер на работата. Трудно ние можем да понижим броя на чиновниците. Моят въпрос е обвързван по-точно с нуждата от увеличение на чиновниците, само че и на тяхното възнаграждение? Точно по този начин, едното е мотивация на чиновниците, само че се опитваме да създадем и спомагателен потенциал. Той ще става от време на време с външни екипи и работа, която от време на време може да бъде пренасочвана, с повече софтуерни новости. С дронове да се прави по-лесен мониторинг Ако имаме повече дронове, ще реализираме по-лесно мониторинг и ще знаем къде има проблеми вместо да се обхождат огромни територии. С рационализация, цифровизация и мотивация на чиновниците, увеличение на потенциал, улеснение на някои от процедурите ще създадем по този начин, че хората да са по-мотивирани, работата да им е по-лесна и да могат по-бързо да я правят. Сериозни санкции за замърсяване от предприятията В същото време обаче планираме съществено увеличение на санкциите за нарушавания, което да играе възпиращ резултат за предприятията замърсители, санкции напрактика, които могат да ги принудят да затворят. Но доста значим миг е хората да подават сигнали за нарушавания, тъй като ние преглеждаме и работим по всеки сигнал.
Източник: 3e-news.net
КОМЕНТАРИ