Антимонополната комисия препоръча прозрачност при публичното финансиране на медиите
Всяко финансиране на медии с обществени средства, включително с целеви средства по стратегии следва да се прави при ясни правила, транспарантни, недискриминационни условия и при ефикасен надзор. Това предлага Комисията за защита на конкуренцията в секторен разбор на медийния пазар, оповестен през днешния ден.
Препоръката е във връзка недоволство от Съюза на издателите, че " разпределянето на суми от еврофондовете към избрани медии е съпроводено с цялостна липса на бистрота " и " по този начин се подсигурява благосклонното отразяване на активността на държавното управление и прикриването на кавги ". Според оценки на съюза на годишна база парите по тези стратегии доста надвишават рекламните доходи на всички издатели, взети дружно.
В разбора си Комисия за защита на конкуренцията изяснява рекомендацията си с обстоятелството, че рекламните бюджети се насочват към огромните медийни групи, а това слага на тестване по-малките участници. Комисията е на мнение, че обезпечаването на медиен плурализъм, не е нейна работа, само че този въпрос е по отношение на икономическото показване на пазарните участници.
Комисия за защита на конкуренцията предлага да се сътвори указател с информация за крайните притежатели на всички медии – малките екрани, радио, печатни издания, онлайн новинарски издания, а също и на
крайните притежатели на разпространителите
(дистрибуторите) на медийно наличие. Сега единствено притежателите на печатните издания имат това обвързване.
В заключенията на регулатора рекомендацията за основаване на указател на крайните притежатели на компаниите - разпространители е единственият коментар на недоволствата (Съюз на издателите, " Сега ", " Икономедиа ", осведомителна организация " Блиц " ) за монопол в разпространяването. Съюзът на издателите осведоми за преобладаващата роля на " Табак Маркет " АД на пазара на разпространяване на печатни издания и агресивното завладяване на обществени търговски площи в цялата страна, което, съгласно членовете му, на процедура прави невероятно присъединяване на по-малки разпространителски компании. " Табак маркет " на собствен ред сочи, че не му е известно по какъв метод се уреждат връзките сред дистрибутори и издатели при осъществяване на активността по разпространяване на печатни издания, защото не е страна по подписани с издатели контракти за разпространяване на печатни издания. Посочва още, че разпространяването на печатни издания не е контролирана по характерен метод от държавните органи активност.
Комисията намира, че на пазара за разпространяване на печатни издания не са налице непреодолими бариери за нахлуване на нови участници и разгръщане на съществуващите.
И Би Ти Ви, и Нова телевизия пишат до регулатора, че главен техен проблем е пиратството и укриването на клиенти от разпространителите. По данни на Нова 26% от кабелните оператори работят в сивия бранш. Би Ти Ви добавя, че
съществуват кабелни пирати,
които популяризират стратегии без каквото и да е позволение. може да е напълно неразрешена - когато популяризира стратегии без каквото и да е позволение. На това недоволство Комисия за защита на конкуренцията реагира с рекомендацията " да се търси провеждането на политики за изчистване на " сивия бранш ", с цел да могат да настъпят пазарните резултати ".
Антимонополният орган не е разкрил проблем с конкуренцията в недоволствата на някои медии ( " Оберон радио макс " и " Медия клуб " ) за неналичието на единна система за премерване на аудиторията. Според Комисия за защита на конкуренцията не се откроява конкурентноправен проблем, който да изисква интервенция на комисията, а доколкото пазарът е конкурентен би трябвало да сработят пазарните механизми за естественото му действие.
Комисията предлага на способените държавни органи и на настоящите браншови организации в бранша да стартират задълбочена полемика за въвеждане на подобаващи ограничения, законодателни или под формата на саморегулация, с които да се преодолеят проблемите в бранша и да се подтиква естествената конкуренция.
Комисия за защита на конкуренцията стартира разбора си при започване на април по искане от министрите на стопанската система, на финансите и на културата. Правителството взе решение да приготви законопроект за собствеността и финансирането на медиите в България и тяхното разпространяване откакто преди този момент депутати от Движение за права и свободи, сред които и притежателят на медии Делян Пеевски, внесоха в Народното събрание собствен план, афиширан като желание за реализиране на " оптимално транспарантна медийна среда ".
Препоръката е във връзка недоволство от Съюза на издателите, че " разпределянето на суми от еврофондовете към избрани медии е съпроводено с цялостна липса на бистрота " и " по този начин се подсигурява благосклонното отразяване на активността на държавното управление и прикриването на кавги ". Според оценки на съюза на годишна база парите по тези стратегии доста надвишават рекламните доходи на всички издатели, взети дружно.
В разбора си Комисия за защита на конкуренцията изяснява рекомендацията си с обстоятелството, че рекламните бюджети се насочват към огромните медийни групи, а това слага на тестване по-малките участници. Комисията е на мнение, че обезпечаването на медиен плурализъм, не е нейна работа, само че този въпрос е по отношение на икономическото показване на пазарните участници.
Комисия за защита на конкуренцията предлага да се сътвори указател с информация за крайните притежатели на всички медии – малките екрани, радио, печатни издания, онлайн новинарски издания, а също и на
крайните притежатели на разпространителите
(дистрибуторите) на медийно наличие. Сега единствено притежателите на печатните издания имат това обвързване.
В заключенията на регулатора рекомендацията за основаване на указател на крайните притежатели на компаниите - разпространители е единственият коментар на недоволствата (Съюз на издателите, " Сега ", " Икономедиа ", осведомителна организация " Блиц " ) за монопол в разпространяването. Съюзът на издателите осведоми за преобладаващата роля на " Табак Маркет " АД на пазара на разпространяване на печатни издания и агресивното завладяване на обществени търговски площи в цялата страна, което, съгласно членовете му, на процедура прави невероятно присъединяване на по-малки разпространителски компании. " Табак маркет " на собствен ред сочи, че не му е известно по какъв метод се уреждат връзките сред дистрибутори и издатели при осъществяване на активността по разпространяване на печатни издания, защото не е страна по подписани с издатели контракти за разпространяване на печатни издания. Посочва още, че разпространяването на печатни издания не е контролирана по характерен метод от държавните органи активност.
Комисията намира, че на пазара за разпространяване на печатни издания не са налице непреодолими бариери за нахлуване на нови участници и разгръщане на съществуващите.
И Би Ти Ви, и Нова телевизия пишат до регулатора, че главен техен проблем е пиратството и укриването на клиенти от разпространителите. По данни на Нова 26% от кабелните оператори работят в сивия бранш. Би Ти Ви добавя, че
съществуват кабелни пирати,
които популяризират стратегии без каквото и да е позволение. може да е напълно неразрешена - когато популяризира стратегии без каквото и да е позволение. На това недоволство Комисия за защита на конкуренцията реагира с рекомендацията " да се търси провеждането на политики за изчистване на " сивия бранш ", с цел да могат да настъпят пазарните резултати ".
Антимонополният орган не е разкрил проблем с конкуренцията в недоволствата на някои медии ( " Оберон радио макс " и " Медия клуб " ) за неналичието на единна система за премерване на аудиторията. Според Комисия за защита на конкуренцията не се откроява конкурентноправен проблем, който да изисква интервенция на комисията, а доколкото пазарът е конкурентен би трябвало да сработят пазарните механизми за естественото му действие.
Комисията предлага на способените държавни органи и на настоящите браншови организации в бранша да стартират задълбочена полемика за въвеждане на подобаващи ограничения, законодателни или под формата на саморегулация, с които да се преодолеят проблемите в бранша и да се подтиква естествената конкуренция.
Комисия за защита на конкуренцията стартира разбора си при започване на април по искане от министрите на стопанската система, на финансите и на културата. Правителството взе решение да приготви законопроект за собствеността и финансирането на медиите в България и тяхното разпространяване откакто преди този момент депутати от Движение за права и свободи, сред които и притежателят на медии Делян Пеевски, внесоха в Народното събрание собствен план, афиширан като желание за реализиране на " оптимално транспарантна медийна среда ".
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ