Върховният административен съд остави без разглеждане жалбата на Сдружение за

Върховният административен съд остави без разглеждане жалбата на „ Сдружение за дива природа Балкани “ срещу Разпореждане за позволено авансово осъществяване на Разрешение за градеж №РС-36/03.05.2023 година на министъра на районното развиване и благоустройството. Разрешителното се отнася за градеж на дребна част от трасето – пътен възел в края на автомагистрала „ Струма “ в посока Кулата - София.

Върховните магистрати оставят жалбата без разглеждане, защото одобряват, че оспорващото съдружие няма качеството на заинтригувано лице (по смисъла на член 149, ал. 2, т. 1- т. 3, по отношение на член 161, алинея 1 от Закона за устройство на територията). В определението магистратите обрисуват другия кръг лица с юридически интерес, когато става въпрос за оборване на актове по Закона за устройство на територията и по Закона за запазване на околната среда. 

Понятието " наранена общност " по Закона за запазване на околната среда засяга кръга на лицата с юридически интерес да оспорват актове като решения по Оценка за влияние на околната среда (ОВОС) и Подробен организационен проект (ПУП), които подлежат на независим правосъден надзор. Разрешението за градеж обаче попада в приложното поле на различен специфичен закон – Закона за устройство на територията, и точно той обрисува друг кръг на лицата с юридически интерес от оборване на този тип актове. Следователно постановеното категорично предписание за допускане на авансово осъществяване на разрешението за градеж за правата от автомагистрала „ Струма “ не предстои на обжалване от " наранена общност " по смисъла на Орхуската спогодба.