Слабо законотворчество, липса на диалог между държавата и частния сектор,

Слабо законотворчество, липса на разговор сред страната и частния бранш, спорно използване на нормативната база и постепенно правораздаване са измежду главните спънки пред бизнес средата в България. Това демонстрира анкета на Сдружението за Модерна Търговия (СМТ) извършена в интервала юни-юли 2021 година измежду членовете на Сдружението Billa, Deichmann, dm, Kaufland, Lidl, Mr. Bricolage, ПроМаркет, T MARKET, Фантастико и Хиполенд. Бизнес климата в страната е оценен с 3,2 по скалата от 1 до 6, където " 1 - мощно неподходящ ", а " 6 - отличен ". Като един от главните проблеми интервюираните показват несигурната и непредвидима среда. Пример за това е практиката да се постановат административни промени в придвижване и в доста къси периоди, без дълготрайна вероятност и без оценка на следствията върху бизнеса, с което ръководещите провокират непланирани и неоправдани разноски. На въпроса " Как оценявате качеството на законодателния развой във връзка с бизнеса в България? " интервюираните са дали междинна оценка от 2,7 по скалата от 1 до 6, където 1 е извънредно ниско, а 6 - чудесно. Като съществени дефекти са посочени неналичието на разговор и предварителна оценка на въздействието при приемане на значими нормативни актове. Като образци в това отношение са посочени Наредба № Н-18 и последните промени в Закона за защита на конкуренцията. В първия случай бизнеса бе претрупан с разноски доста надхвърлящи плановете на страната. Във втория случай съществуват основателни опасения, че Комисия за защита на конкуренцията от регулатор се трансформира в инструмент за заличаване на бизнес. Анкетираните са изключително обезпокоен и от популистки начинания като Постановление на Министерски съвет №70 на Министерски съвет от 2020 година, поради което бе стартирана и наказателна процедура от страна на Европейската комисия против България. Работата на администрацията във връзка с бизнеса получава оценка - 1,7 по скалата от 1 до 6 като аргументите за това са сложни. Заради неразбираеми нормативни текстове съществува разнородна и спорна интерпретация на закони от страна на районните звена на разнообразни регулатори (БАБХ, Инспекция по труда, КЗП и др.). В резултат на неналичието на централизираност и единност на инспекциите се ускорява административната тежест върху изрядните компании. Ефективността (бързина и справедливост) на правораздавателната система в България във връзка с бизнеса е оценена с 3,2 по скалата от 1 до 6. Като съществени недостатъци се показват неналичието на специализация по каузи, натовареността на основни съдилища, потребността от уеднаквена правосъдна процедура. В резултат постоянно се стига до спорно изговаряне по сходни проблеми, което основава неустановеност и непредвидимост. Според членовете на СМТ текстовете на нормативните документи би трябвало да са по-ясно и качествено написани, да кореспондират с бизнес действителността и да се създават с дълготрайна визия. Така ще се избегне опцията за спорни тълкования на регулативни текстове, а предвидимостта ще сътвори за бизнеса по-добри условия за обмисляне и надлежно за развиване. Членовете на СМТ показват няколко области във връзка с законодателния развой, които се нуждаят от сензитивно усъвършенстване. Първата е качеството на нормативните документи - закони, постановления и наредби. Според резултатите от анкетата в огромната си част те са некадърно написани. Редица актове се одобряват без задълбочена предварителна оценка на въздействието и разискване и без вземане предвид с рационални и аргументирани оферти от заинтригуваните страни. Втората област, в която има сензитивна потребност от усъвършенстване, е предвидимостта, защото нормативната база у нас се трансформира прекомерно постоянно. Закони и наредби се одобряват без задълбочени разбор и разискване и с популистки причини, вследствие на което не кореспондират с бизнес действителността. Според участник в анкетата: " Законодателството в страната ни е прекомерно постоянно изменяно, без да се взимат поради в дълбочина предложенията на бизнеса и да се изследват в задоволителна степен негативите от нормативните промени. Според фирмите, законодателният развой в България ще стане доста по-качествен, в случай че преди приемането на закони, касаещи бизнеса, бъде направена задълбочена оценка на въздействието им и те бъдат подложени на публично разискване с присъединяване на представители на действителната стопанска система. Според фирмите въвеждането на електронно държавно управление и създаването на обединен портал, на който да са налични разнообразни административни услуги би довело до понижаване на административната тежест и би улеснило значително бизнеса. Друг значим фактор за растежа на стопанската система е и премахването на корупцията. Участниците в анкетата се сплотяват и към позицията, че е значимо да се обезпечат и условия за " Повишаване на качеството на образованието и привеждане на междинното и висшето обучение към потребностите на бизнеса ". В умозаключение членовете на СМТ декларират своята подготвеност да бъдат деен сътрудник на страната и да поддържат с опита и експертизата си дейности, които биха довели до възстановяване на бизнес климата в България. Компаниите чакат и поддръжка от държавното управление за бизнеса, който е транспарантен в своята активност.