Системата за надзор и контрол върху производството и търговията с

...
Системата за надзор и контрол върху производството и търговията с
Коментари Харесай

Сметната палата: Контролът върху биохрани и продукти не е достатъчно ефективен

Системата за контрол и надзор върху производството и търговията с биологични храни не пази задоволително ползите на потребителите . Това е главният извод на Сметната палата след осъществения одит на тематика „ Развитие, контрол и надзор над производството и търговията с биологични храни и артикули “ за интервала от 01.01.2015 година до 30.06.2017 година

Според инспекторите контролът върху биологично създадените аграрни артикули и храни в комерсиалната мрежа не е задоволително ефикасен, защото:

- Липсва информация за всички обекти в страната, които търгуват с биологично създадени аграрни артикули и храни ;

- Българската организация по сигурност на храните (БАБХ) не реализира надзор върху биологичните храни и артикули в заведенията за публично хранене и онлайн търговията заради неналичието на нормативна наредба. Дефицитът на надзор поражда риск в тези обекти да се продават храни, които не дават отговор на условията за биологично произвеждане, с което се лимитира резултата от осъществения надзор в комерсиалната мрежа като цяло;

- Не са съставяни актове за определяне на нарушавания на Закона за използване на Общата организация на пазарите на аграрни артикули на Европейския съюз, а са издавани единствено наставления, като по този метод e прилаган по-благоприятен ред при открито нарушаване на императивна законова норма и не е осъществена плануванаъа глоба.

От Сметната палата смятат, че процесът по издаване на разрешенията за контролна активност също не е задоволително ефикасен , защото:

- Издаването на разрешенията за контролна активност през по-голямата част от одитирания интервал е осъществявано без одобрени вътрешни правила и процедури;

- Има случаи на издаване на позволения за контролна активност без процедурите на претендентите да дават отговор на значими нормативни условия, а в други случаи няма убеденост, че извършват условията на Регламент (ЕО) № 834/2007 заради липса на документи;

- Базата данни на лицата, осъществяващи надзор за спазването на разпоредбите за биологично произвеждане на аграрни артикули и храни, не обезпечава нужната проследимост за активността на контролиращите лица . Това може да бъде употребявано недобросъвестно от операторите (производители, търговци и преработватели) от една страна, а от друга поражда риск от неточности при реализиране на контрола в комерсиалната мрежа от Българската организация по сигурност на храните.

Надзорът върху контролиращите лица не е ефикасен, защото:

- Надзорните инспекции не са планувани съответно и не са употребявани опциите за реализиране на спомагателен контрол;

- Надзорът е нормативно стеснен единствено в границите на до един % от досиетата на производители, преработватели и търговци, с които контролиращите лица имат договор;

- Съществуват значими пропуски при осъществяване на надзорните инспекции и последващия надзор за осъществяване на предписанията ;

- Не са извършени пълномощията за лишаване или ограничение на разрешенията за контролна активност и налагане на наказания и санкции при съществуване на учредения за това, което поражда опасности в комерсиалната мрежа да бъдат осъществени храни и артикули, неотговарящи на условията за биологично произвеждане.

Сметната палата отбелязва, че потребителите не са задоволително осведомени за условията за етикетиране и означаване на биологичните храни и методите за тяхното различаване. Освен това осведомителната база данни на производители, преработватели и търговци на аграрни биологични артикули и храни не извършва главното си предопределение да обезпечава нужната бистрота за потребителите.

" Няма ефикасен продан на информация сред Министерството на земеделието, храните и горите, Българската организация по сигурност на храните и Държавен фонд " Земеделие ", Разплащателна организация, при положение на нередности и/или нарушавания на разпоредбите за биологично произвеждане. В процеса на разискване на сегашния отчет от страна на Министерството на земеделието, храните и горите (МЗХГ) са подхванати ограничения за премахване на откритите пропуски и актуализация на нормативната уредба и вътрешните правила и процедури ", означават още инспекторите.

Редактор: Румен Скрински
Източник: expert.bg

СПОДЕЛИ СТАТИЯТА



Промоции

КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР