Ето го коалиционното споразумение между ПП, БСП, ИТН, ДБ и разпределението на министерствата
Само преди часове водачите на Политическа партия, Българска социалистическа партия, Има Такъв Народ и Демократична България са тоговорили публично съдружното съглашение. Вече е ясно и коя партия какви и какъв брой министерства ще вземе. Така да вземем за пример за Кирил Петков и Асен Василев остават 10 министерства, за Българска социалистическа партия и Има Такъв Народ те са 4, а Демократична България взимат 3, научи tribune.bg от свои източници.
Ето и цялото съглашение без редакторска интервенция:
СПОРАЗУМЕНИЕ
за взаимно ръководство на Република България в интервал 2021 година – 2025 година
Настоящото съглашение („ Споразумението “) е обвързващо и се ползва за времетраенето на четиридесет и седмото Народно заседание и по отношение на партиите и обединенията, регистрирани за присъединяване в изборите за народни представители на 14 ноември 2021 година, които категорично са се включили към Споразумението. Подписаните волеизявления за присъединение към Споразумението стават неразделна част от същото.
За задачите на актуалното Споразумение включилите се към него партии и обединения се назовават дружно „ Коалиционни сътрудници “, надлежно „ Коалиционен сътрудник “ поотделно.
I. ПРЕАМБЮЛ
Коалиционните сътрудници,
като взеха поради общата отговорност за бъдещето на Република България като демократична, правова и обществена страна,
и с ясното схващане, че макар другите обичаи и вероятности пред всеки един от тях те ще бъдат обединени от задължението да служат на всички български жители,
споделяйки общата визия за почтеност, честност и нулева приемливост към корупция,
изхождайки от евроатлантическите полезности на Република България като член на НАТО и Европейски Съюз,
и доколкото демократичните процеси изискват усилване на доверието във всички държавни институции и конституционно планувани органи,
заявяват и се задължават при осъществяването на Споразумението да съблюдават долупосочените правила и цели:
• Република България да бъде свободна, мощна и просперираща държава;
• Република България да бъде страната, която да задава модела за сполучлива битка с корупцията;
• Да се организира правосъдна промяна, която да докара до самостоятелност, бистрота и връщане на доверието в правосъдната система, като се подчертава върху отбраната на правата и законните ползи на жителите и стопанските субекти;
• Да се построи споделена визия за развиване на Република България като европейска страна, която съблюдава върховенството на закона, и има институции, които работят в полза на жителите, подсигуряват успеваемост и бистрота, основават условия за заслужен живот и личностно развиване.
• Да се построи стопанска система на висока добавена стойност посредством стимулиране на нововъведения, развиване на човешкия капитал, високоплатени работни места, развита бизнес среда, усъвършенствано ръководство на държавните предприятия
Коалиционните сътрудници ще обединят своите старания, с цел да основат устойчиво държавно управление и да обезпечат парламентарно болшинство, което да подсигурява провежданите политики. Споразумението ще бъде построено на правилото на съдействието сред обособените Коалиционни сътрудници, които ще вземат решение зародилите въпроси по силата на договаряния между тях при неявяване на законодателно състезание сред тях.
II. ПОЛИТИЧЕСКА ПРОГРАМА
За периода на деяние на Споразумението Коалиционните сътрудници се договарят да работят за реализиране на политиките и осъществяване на ограниченията и в периодите, посочени в:
Приложение № 1: Правосъдие
Приложение № 2: Икономика
Приложение № 3: Енергетика
Приложение № 4: Транспорт
Приложение № 5: Здравеопазване
Приложение № 6: Образование
Приложение № 7: Земеделие
Приложение № 8: Електронно държавно управление
Приложение № 9: Култура
Приложение № 10: Вътрешна сигурност
Приложение № 11: Екология
Приложение № 12: Регионално развиване
Приложение № 13: Труд и обществена политика
Приложение № 14: Туризъм
Приложение № 15: Отбрана
Приложение № 16: Спорт
Приложение № 17: Финанси
Приложение № 18: Международни връзки
Приложения № 1 до 18 са неразделна част от актуалното Споразумение.
III. ЗАКОНОДАТЕЛНА ДЕЙНОСТ
Коалиционните сътрудници се задължават да оказват нужното подпомагане и да способстват за навреме приемане на нови подзаконови нормативни актове или за изменение на съществуващите, тъй че да бъдат реализирани задачите и политиките според актуалното Споразумение и решени настоящите проблеми за страната в най-кратки периоди.
В осъществяване на политиките и ограниченията, заложени в актуалното Споразумение, Коалиционните сътрудници поемат обвързване да работят според законодателна стратегия, написана в Приложение № 19, което съставлява неразделна част от актуалното Споразумение.
В допълнение към законодателна стратегия, написана в Приложение № 19, Коалиционните сътрудници ще подхващат и други законодателни начинания, които са нужни за реализиране на политиките според глава II, както и такива, свързани с настоящи проблеми на публичния живот в Република България.
Коалиционните сътрудници ще координират законодателната си активност и ще внасят взаимни законодателни планове в Народното събрание. Законодателни оферти до Министерски съвет също подлежат на предварителна съгласуваност и координиране сред съдружните сътрудници. Всяка законодателна самодейност наложително се разисква авансово в границите на отрасловия експертен съвет по IV.1. и следва да дава отговор във допустимо най-голяма степен на политиките и правилата, контрактувани в актуалното Споразумение.
IV. ФОРМУЛА НА УПРАВЛЕНИЕ. МЕХАНИЗМИ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО
Коалиционните сътрудници се задължават да вкарват и извършват в ръководството на страната политиките и ограниченията, заложени в актуалното Споразумение. Коалиционните сътрудници носят отговорност за осъществяването на заложените в актуалното Споразумение ограничения и политики в духа на задачите и правилата на ръководство, залегнали в глава I. Преамбюл.
IV.1. Сътрудничество сред Коалиционните сътрудници. Експертни препоръки по политики
Коалиционните сътрудници образуват 18 (осемнадесет) експертни препоръки, в които всеки Коалиционен сътрудник излъчва до трима представители по собствен избор. Структурата на експертните препоръки следва структурата на тематиките и политиките според глава II.
Експертните препоръки имат за цел да координират взаимоотношението и съдействието сред съдружните сътрудници за реализиране на задачите и осъществяване на политиките според Споразумението и сделките сред Коалиционните сътрудници.
Експертните препоръки организират работни срещи минимум един път месечно. Експертните препоръки разискват съществени и настоящи политически и управнически въпроси, съгласуват идни законодателни начинания, както и търсят решения на настоящи публични проблеми, попадащи в сферата им на подготвеност. Членовете на експертните препоръки, излъчени от Коалиционен сътрудник, могат да бъдат разнообразни според от дневния ред на съответната работна среща.
Експертните препоръки организират работни срещи по график, избран на миналата им среща, или изключително – по искане на Коалиционен сътрудник и в комфортно за всички време и място на територията на гр. София.
При нужда, два или повече експертни препоръки могат да организират взаимни работни срещи и разисквания по настоящи тематики и проблеми.
За извършените работни срещи на всеки експертен съвет се сформира писмен протокол (включително сменен по електронен път и доказан с елементарен електронен подпис), в който се отразяват резултати от разискванията, постигнатите договорености за ограничения и съгласуваните законодателни начинания. В протокола се показват участвалите лица и се подписа най-малко един представител на всеки Коалиционен сътрудник, който е взел участие в работната среща.
Експертните препоръки могат да канят външни специалисти по дадена тематика, за което е належащо единодушието на ¾ от Коалиционните сътрудници. В работните срещи представителите на един Коалиционен сътрудник имат общо един глас за задачите на гласуването.
При взети единомислещи решения от страна на експертните препоръки, в това число за съответни ограничения по политики и/или законодателни начинания, Коалиционните сътрудници оказват всякаква нужна поддръжка за осъществяването на това решение в заложените периоди, в случай че протоколираните решения се отклоняват от одобрените политики по глава II. В този случай въпросът се отнася за решение на политическо равнище.
Когато за обещано решение или мярка не може да бъде реализирано единодушие на равнище експертен съвет, въпросът е отнася на вниманието на законните представители на Коалиционните сътрудници за решение на политическо равнище посредством договаряния и съвещания.
IV.2. Структура на Министерски съвет
Министерският съвет, който ще бъде излъчен от четиридесет и седмото национално заседание с мандата, предоставен от Президента на Република България на парламентарната група на Коалиция „ Продължаваме Промяната “, ще бъде със следната конструкция:
• министър-председател;
o Към Министерски съвет минава Българска организация по сигурност на храните от МЗ;
o Към Министерски съвет минава Изпълнителна организация по горите от МЗ;
• заместител министър-председател и министър на финансите;
o Към МФ минава Дирекция „ Централно Координационно Звено “ от МС;
o Към МФ минава Изпълнителна организация „ Сертификационен одит на средствата от Европейските аграрни фондове “ от МЗ;
• заместител министър-председател по дейно управление;
o Дирекция „ Добро ръководство “ в МС;
o Институт за обществена администрация в МС;
o Дирекция „ Модернизация на администрацията “ МС;
o Центровете за споделени услуги на база Дирекции „ Човешки запаси “, „ Информационни технологии “, „ Управление на собствеността “, „ Счетоводство “ от всички ведомства към МС;
o " Български пощи " ЕАД от МТИТС;
o Агенция по геодезия, картография и кадастър от МРРБ;
o Главна дирекция „ Гражданска регистрация и административно обслужване “ от МРРБ;
o Агенция по вписванията от МП;
• заместител министър-председател и министър на стопанската система и индустрията;
o „ ТЕРЕМ Холдинг “ от МО;
o " Транспортно строителство и възобновяване " ЕАД от МТИТС;
o Закрива се държавно дружество „ Държавна петролна компания “ ЕАД;
• заместител министър-председател и министър на външните работи;
o Към Министерство на външните работи минава Държавна организация за българите в чужбина от Министерски съвет
• заместител министър-председател и министър на околната среда и водите;
• министър на вътрешните работи;
• министър на районното развиване и благоустройството;
• министър на труда и обществената политика;
• министър на отбраната;
• министър на правосъдието;
o Дирекция „ Съдебна отбрана “ от МФ
• министър на образованието и науката;
• министър на здравеопазването;
o Към Министерство на здравеопазването минават всички държавни болници;
• министър на културата;
• министър на земеделието;
o Към Министерство на здравеопазването минава Държавно дружество „ Управление и стопанисване на язовири “ от МИ
• министър на превоза и съобщенията;
• министър на напредък и иновациите;
o Главна дирекция „ Европейски фондове за конкурентоспособност “ от МИ;
o Дирекция „ Насърчителни ограничения и планове “ от МИ;
o Държавна организация за научни проучвания и нововъведения от Министерски съвет
o „ София Тех Парк “ ЕАД;
o „ Българска банка за развиване “ ЕАД;
o „ Фонд управител на финансови принадлежности в България “ ЕАД;
o Българска организация за инвестиции;
o ИА „ Насърчаване на дребни и междинни предприятия “;
• министър на електронното управление;
o Държавна организация електронно ръководство от МС;
o Дирекция „ Информационни технологии “ от МТИТС;
o „ Информационно обслужване “ АД;
• министър на енергетиката;
• министър на туризма;
• министър на спорта.
Горепосочената конструкция ще бъде осъществена без нарастване на общата щатна бройка на държавната администрация.
IV.3. Разпределение по ресори
Разпределението по ресори сред четирите Коалиционни колегата е както следва:
Коалиция „ Продължаваме Промяната “ предлага:
• министър-председателя на страната;
• заместител министър-председател и министър на финансите,
• заместител министър-председател по дейно управление;
• министър на образованието и науката;
• министър на здравеопазването;
• министър на вътрешните работи;
• министър на отбраната;
• министър на превоза и съобщенията;
• министър на напредък и иновациите;
• министър на културата;
Коалиция „ Българска социалистическа партия за България “ предлага:
• министър на труда и обществената политика;
• заместител министър-председател и министър на стопанската система и индустрията;
• министър на земеделието;
• министър на туризма;
Политическа партия „ ИТН “ предлага:
• министър на енергетиката;
• министър на външните работи;
• министър на районното развиване и благоустройството;
• министър на спорта;
Коалиция „ Демократична България - Обединение “ предлага:
• министър на правосъдието;
• заместител министър-председател и министър на околната среда и водите;
• министър на електронното управление;
Всички номинации за министри ще бъдат разисквани със законните представители на мандатоносителя, като политическата отговорност за тяхното назначение се носи от Коалиционния сътрудник, който ги е предложил.
Заместник-министрите се назначават от министър-председателя по предложение на съответния отраслов министър.
Всяка номинация за министър или заместник-министър би трябвало да дава отговор на два съществени правилото, заложени в програмата на мандатоносителя – Коалиция „ Продължаваме Промяната “, а точно нулева приемливост към корупцията и експертен капацитет. С оглед на това, всяко номинирано лице би трябвало да бъде с безупречна известност и потвърдена подготвеност в региона, в която е препоръчан за предопределение.
Ресорните министри дефинират състава на политическите си кабинети. Мандатоносителят и всеки от Коалиционните сътрудници имат право да предложат по един консултант, който да бъде назначен към всеки министър.
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че регионалните шефове и заместител регионалните шефове, се назначават по оферти на Коалиционните сътрудници в съответствие, което отразява, доколкото е допустимо, съотношението сред парламентарното посланичество на Коалиционните сътрудници.
IV.4. Кадрова политика в органите на изпълнителната власт и обществените предприятия
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че преди да бъде дейно назначен, всеки претендент за:
1. ръководител на държавна агенция;
2. член на държавните комисии;
3. изпълнителен шеф на изпълнителна агенция;
4. началник на държавни институции, основани със закон или с разпореждане на Министерския съвет, които имат функционалности по отношение на реализирането на изпълнителната власт,
5. пълномощник в обществено дружество по смисъла на Закона за обществените предприятия („ ЗПП “);
6. краткотрайно изпълняващ длъжността член на органите за ръководство и надзор на обществени прeдприятия (държавни и общински) по ЗПП,
предстои на авансово утвърждение от Министерския съвет, без значение кой е органът, който го назначава.
Конкурсните бумаги, в това число критериите за асортимент при номиниране на претенденти за членове на органите за ръководство и надзор в обществените предприятия по смисъла на ЗПП, както и методиката и процедурата за оценка и осъществяване на процедурата, подлежат на авансово координиране и утвърждение от Министерския съвет. Министерски съвет също по този начин утвърждава членовете на конкурсните комисии по предложение на органа по назначение.
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че броят на членове на органите за ръководство и надзор в обществените предприятия по ЗПП ще бъде редуциран до законовия най-малко, доколкото това е допустимо.
IV.5. Сътрудничество в Народно заседание
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че парламентарните им групи в четиридесет и седмото Народно заседание ще си сътрудничат при осъществяването на задачите и ограниченията, планувани в актуалното Споразумение, когато това изисква законодателна активност.
Коалиционните сътрудници и техните парламентарни групи се съгласяват да поддържат в пленарна зала законопроектите, които са нужни за осъществяване на политиките по глава II или са били съгласувани на равнище експертни препоръки и политически съвещания според механизмите по глава IV.1.
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че разпределението на председателските места в непрекъснатите комисии към Народното събрание: (i) ще отразява съотношението сред парламентарното посланичество на Коалиционните сътрудници, и (ii) ще съблюдава правилото отраслово министерство и съответстващата му отраслова комисия в Народното събрание да не бъдат ръководени от лица, препоръчани от еднакъв Коалиционен сътрудник.
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че всяка седмица ще бъдат провеждани взаимни съвещания на управленията на парламентарните им групи и заместник-председателите на Народното събрание, посочени от Коалиционните сътрудници, на които ще се разискват настоящи въпроси и проблеми, свързани с активността на Народното събрание и осъществяването на актуалното Споразумение.
Приложения № 1 до 19 – според текста.
Текстът на актуалното съглашение е удостоверен от представителите на мандатоносителя, както следва:
За Коалиция „ Продължаваме Промяната “:
___________________________ ___________________________
Асен Васков Василев Кирил Петков Петков
ВОЛЕИЗЯВЛЕНИЕ ЗА ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ
към
Споразумение за взаимно ръководство на Република България
в интервала 2021 година – 2025 година
С подписването на сегашния документ, коалиция „ Продължаваме Промяната “, записана за присъединяване в изборите за народни представители на 14 ноември 2021 година с Решение на ЦИК № 613-НС от 24.09.2021 година, представлявана от Асен Васков Василев и Кирил Петков Петков,
се причислява напълно към и става страна по Споразумението за взаимно ръководство на Република България в интервал 2021 година – 2025 година („ Коалиционното съглашение “).
В качеството си на Коалиционен сътрудник коалиция „ Продължаваме Промяната “ ще има всички права и отговорности според Коалиционното съглашение, считано от датата на връчване на проучвателния мандат по реда на член 99, алинея 1 от Конституцията на Република България на претендента за министър-председател, посочен от парламентарната група на коалиция „ Продължаваме Промяната “.
За Коалиция „ Продължаваме Промяната “:
___________________________ ___________________________
Асен Васков Василев Кирил Петков Петков
ВОЛЕИЗЯВЛЕНИЕ ЗА ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ
към
Споразумение за взаимно ръководство на Република България
в интервала 2021 година – 2025 година
С подписването на сегашния документ, коалиция „ Българска социалистическа партия за България “, записана за присъединяване в изборите за народни представители на 14 ноември 2021 година с Решение на ЦИК № 641-ПВР/НС от 29.09.2021 година, представлявана от Корнелия Петрова Нинова,
се причислява напълно към и става страна по Споразумението за взаимно ръководство на Република България в интервал 2021 година – 2025 година („ Коалиционното съглашение “).
В качеството си на Коалиционен сътрудник коалиция „ Българска социалистическа партия за България “ ще има всички права и отговорности според Коалиционното съглашение, считано от датата на връчване на проучвателния мандат по реда на член 99, алинея 1 от Конституцията на Република България на претендента за министър-председател, посочен от парламентарната група на коалиция „ Продължаваме Промяната “.
За Коалиция „ Българска социалистическа партия за България “:
___________________________
Корнелия Петрова Нинова
ВОЛЕИЗЯВЛЕНИЕ ЗА ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ
към
Споразумение за взаимно ръководство на Република България
в интервала 2021 година – 2025 година
С подписването на сегашния документ, политическа партия „ ИТН “, записана за присъединяване в изборите за народни представители на 14 ноември 2021 година с Решение на ЦИК № 631-НС от 28.09.2021 година, представлявана от Станислав Тодоров Трифонов,
се причислява напълно към и става страна по Споразумението за взаимно ръководство на Република България в интервал 2021 година – 2025 година („ Коалиционното съглашение “).
В качеството си на Коалиционен сътрудник политическа партия „ ИТН “ ще има всички права и отговорности според Коалиционното съглашение, считано от датата на връчване на проучвателния мандат по реда на член 99, алинея 1 от Конституцията на Република България на претендента за министър-председател, посочен от парламентарната група на коалиция „ Продължаваме Промяната “.
За политическа партия „ ИТН “:
___________________________
Станислав Тодоров Трифонов
ВОЛЕИЗЯВЛЕНИЕ ЗА ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ
към
Споразумение за взаимно ръководство на Република България
в интервала 2021 година – 2025 година
С подписването на сегашния документ, коалиция „ Демократична България – Обединение “, записана за присъединяване в изборите за народни представители на 14 ноември 2021 година с Решение на ЦИК № 654-ПВР/НС от 29.09.2021 година, представлявана от Христо Любомиров Иванов и Атанас Петров Атанасов,
се причислява напълно към и става страна по Споразумението за взаимно ръководство на Република България в интервал 2021 година – 2025 година („ Коалиционното съглашение “).
В качеството си на Коалиционен сътрудник коалиция „ Демократична България – Обединение “ ще има всички права и отговорности според Коалиционното съглашение, считано от датата на връчване на проучвателния мандат по реда на член 99, алинея 1 от Конституцията на Република България на претендента за министър-председател, посочен от парламентарната група на коалиция „ Продължаваме Промяната “.
За коалиция „ Демократична България – Обединение “:
Христо Любомиров Иванов Атанас Петров Атанасов
Ето и цялото съглашение без редакторска интервенция:
СПОРАЗУМЕНИЕ
за взаимно ръководство на Република България в интервал 2021 година – 2025 година
Настоящото съглашение („ Споразумението “) е обвързващо и се ползва за времетраенето на четиридесет и седмото Народно заседание и по отношение на партиите и обединенията, регистрирани за присъединяване в изборите за народни представители на 14 ноември 2021 година, които категорично са се включили към Споразумението. Подписаните волеизявления за присъединение към Споразумението стават неразделна част от същото.
За задачите на актуалното Споразумение включилите се към него партии и обединения се назовават дружно „ Коалиционни сътрудници “, надлежно „ Коалиционен сътрудник “ поотделно.
I. ПРЕАМБЮЛ
Коалиционните сътрудници,
като взеха поради общата отговорност за бъдещето на Република България като демократична, правова и обществена страна,
и с ясното схващане, че макар другите обичаи и вероятности пред всеки един от тях те ще бъдат обединени от задължението да служат на всички български жители,
споделяйки общата визия за почтеност, честност и нулева приемливост към корупция,
изхождайки от евроатлантическите полезности на Република България като член на НАТО и Европейски Съюз,
и доколкото демократичните процеси изискват усилване на доверието във всички държавни институции и конституционно планувани органи,
заявяват и се задължават при осъществяването на Споразумението да съблюдават долупосочените правила и цели:
• Република България да бъде свободна, мощна и просперираща държава;
• Република България да бъде страната, която да задава модела за сполучлива битка с корупцията;
• Да се организира правосъдна промяна, която да докара до самостоятелност, бистрота и връщане на доверието в правосъдната система, като се подчертава върху отбраната на правата и законните ползи на жителите и стопанските субекти;
• Да се построи споделена визия за развиване на Република България като европейска страна, която съблюдава върховенството на закона, и има институции, които работят в полза на жителите, подсигуряват успеваемост и бистрота, основават условия за заслужен живот и личностно развиване.
• Да се построи стопанска система на висока добавена стойност посредством стимулиране на нововъведения, развиване на човешкия капитал, високоплатени работни места, развита бизнес среда, усъвършенствано ръководство на държавните предприятия
Коалиционните сътрудници ще обединят своите старания, с цел да основат устойчиво държавно управление и да обезпечат парламентарно болшинство, което да подсигурява провежданите политики. Споразумението ще бъде построено на правилото на съдействието сред обособените Коалиционни сътрудници, които ще вземат решение зародилите въпроси по силата на договаряния между тях при неявяване на законодателно състезание сред тях.
II. ПОЛИТИЧЕСКА ПРОГРАМА
За периода на деяние на Споразумението Коалиционните сътрудници се договарят да работят за реализиране на политиките и осъществяване на ограниченията и в периодите, посочени в:
Приложение № 1: Правосъдие
Приложение № 2: Икономика
Приложение № 3: Енергетика
Приложение № 4: Транспорт
Приложение № 5: Здравеопазване
Приложение № 6: Образование
Приложение № 7: Земеделие
Приложение № 8: Електронно държавно управление
Приложение № 9: Култура
Приложение № 10: Вътрешна сигурност
Приложение № 11: Екология
Приложение № 12: Регионално развиване
Приложение № 13: Труд и обществена политика
Приложение № 14: Туризъм
Приложение № 15: Отбрана
Приложение № 16: Спорт
Приложение № 17: Финанси
Приложение № 18: Международни връзки
Приложения № 1 до 18 са неразделна част от актуалното Споразумение.
III. ЗАКОНОДАТЕЛНА ДЕЙНОСТ
Коалиционните сътрудници се задължават да оказват нужното подпомагане и да способстват за навреме приемане на нови подзаконови нормативни актове или за изменение на съществуващите, тъй че да бъдат реализирани задачите и политиките според актуалното Споразумение и решени настоящите проблеми за страната в най-кратки периоди.
В осъществяване на политиките и ограниченията, заложени в актуалното Споразумение, Коалиционните сътрудници поемат обвързване да работят според законодателна стратегия, написана в Приложение № 19, което съставлява неразделна част от актуалното Споразумение.
В допълнение към законодателна стратегия, написана в Приложение № 19, Коалиционните сътрудници ще подхващат и други законодателни начинания, които са нужни за реализиране на политиките според глава II, както и такива, свързани с настоящи проблеми на публичния живот в Република България.
Коалиционните сътрудници ще координират законодателната си активност и ще внасят взаимни законодателни планове в Народното събрание. Законодателни оферти до Министерски съвет също подлежат на предварителна съгласуваност и координиране сред съдружните сътрудници. Всяка законодателна самодейност наложително се разисква авансово в границите на отрасловия експертен съвет по IV.1. и следва да дава отговор във допустимо най-голяма степен на политиките и правилата, контрактувани в актуалното Споразумение.
IV. ФОРМУЛА НА УПРАВЛЕНИЕ. МЕХАНИЗМИ ЗА СЪТРУДНИЧЕСТВО
Коалиционните сътрудници се задължават да вкарват и извършват в ръководството на страната политиките и ограниченията, заложени в актуалното Споразумение. Коалиционните сътрудници носят отговорност за осъществяването на заложените в актуалното Споразумение ограничения и политики в духа на задачите и правилата на ръководство, залегнали в глава I. Преамбюл.
IV.1. Сътрудничество сред Коалиционните сътрудници. Експертни препоръки по политики
Коалиционните сътрудници образуват 18 (осемнадесет) експертни препоръки, в които всеки Коалиционен сътрудник излъчва до трима представители по собствен избор. Структурата на експертните препоръки следва структурата на тематиките и политиките според глава II.
Експертните препоръки имат за цел да координират взаимоотношението и съдействието сред съдружните сътрудници за реализиране на задачите и осъществяване на политиките според Споразумението и сделките сред Коалиционните сътрудници.
Експертните препоръки организират работни срещи минимум един път месечно. Експертните препоръки разискват съществени и настоящи политически и управнически въпроси, съгласуват идни законодателни начинания, както и търсят решения на настоящи публични проблеми, попадащи в сферата им на подготвеност. Членовете на експертните препоръки, излъчени от Коалиционен сътрудник, могат да бъдат разнообразни според от дневния ред на съответната работна среща.
Експертните препоръки организират работни срещи по график, избран на миналата им среща, или изключително – по искане на Коалиционен сътрудник и в комфортно за всички време и място на територията на гр. София.
При нужда, два или повече експертни препоръки могат да организират взаимни работни срещи и разисквания по настоящи тематики и проблеми.
За извършените работни срещи на всеки експертен съвет се сформира писмен протокол (включително сменен по електронен път и доказан с елементарен електронен подпис), в който се отразяват резултати от разискванията, постигнатите договорености за ограничения и съгласуваните законодателни начинания. В протокола се показват участвалите лица и се подписа най-малко един представител на всеки Коалиционен сътрудник, който е взел участие в работната среща.
Експертните препоръки могат да канят външни специалисти по дадена тематика, за което е належащо единодушието на ¾ от Коалиционните сътрудници. В работните срещи представителите на един Коалиционен сътрудник имат общо един глас за задачите на гласуването.
При взети единомислещи решения от страна на експертните препоръки, в това число за съответни ограничения по политики и/или законодателни начинания, Коалиционните сътрудници оказват всякаква нужна поддръжка за осъществяването на това решение в заложените периоди, в случай че протоколираните решения се отклоняват от одобрените политики по глава II. В този случай въпросът се отнася за решение на политическо равнище.
Когато за обещано решение или мярка не може да бъде реализирано единодушие на равнище експертен съвет, въпросът е отнася на вниманието на законните представители на Коалиционните сътрудници за решение на политическо равнище посредством договаряния и съвещания.
IV.2. Структура на Министерски съвет
Министерският съвет, който ще бъде излъчен от четиридесет и седмото национално заседание с мандата, предоставен от Президента на Република България на парламентарната група на Коалиция „ Продължаваме Промяната “, ще бъде със следната конструкция:
• министър-председател;
o Към Министерски съвет минава Българска организация по сигурност на храните от МЗ;
o Към Министерски съвет минава Изпълнителна организация по горите от МЗ;
• заместител министър-председател и министър на финансите;
o Към МФ минава Дирекция „ Централно Координационно Звено “ от МС;
o Към МФ минава Изпълнителна организация „ Сертификационен одит на средствата от Европейските аграрни фондове “ от МЗ;
• заместител министър-председател по дейно управление;
o Дирекция „ Добро ръководство “ в МС;
o Институт за обществена администрация в МС;
o Дирекция „ Модернизация на администрацията “ МС;
o Центровете за споделени услуги на база Дирекции „ Човешки запаси “, „ Информационни технологии “, „ Управление на собствеността “, „ Счетоводство “ от всички ведомства към МС;
o " Български пощи " ЕАД от МТИТС;
o Агенция по геодезия, картография и кадастър от МРРБ;
o Главна дирекция „ Гражданска регистрация и административно обслужване “ от МРРБ;
o Агенция по вписванията от МП;
• заместител министър-председател и министър на стопанската система и индустрията;
o „ ТЕРЕМ Холдинг “ от МО;
o " Транспортно строителство и възобновяване " ЕАД от МТИТС;
o Закрива се държавно дружество „ Държавна петролна компания “ ЕАД;
• заместител министър-председател и министър на външните работи;
o Към Министерство на външните работи минава Държавна организация за българите в чужбина от Министерски съвет
• заместител министър-председател и министър на околната среда и водите;
• министър на вътрешните работи;
• министър на районното развиване и благоустройството;
• министър на труда и обществената политика;
• министър на отбраната;
• министър на правосъдието;
o Дирекция „ Съдебна отбрана “ от МФ
• министър на образованието и науката;
• министър на здравеопазването;
o Към Министерство на здравеопазването минават всички държавни болници;
• министър на културата;
• министър на земеделието;
o Към Министерство на здравеопазването минава Държавно дружество „ Управление и стопанисване на язовири “ от МИ
• министър на превоза и съобщенията;
• министър на напредък и иновациите;
o Главна дирекция „ Европейски фондове за конкурентоспособност “ от МИ;
o Дирекция „ Насърчителни ограничения и планове “ от МИ;
o Държавна организация за научни проучвания и нововъведения от Министерски съвет
o „ София Тех Парк “ ЕАД;
o „ Българска банка за развиване “ ЕАД;
o „ Фонд управител на финансови принадлежности в България “ ЕАД;
o Българска организация за инвестиции;
o ИА „ Насърчаване на дребни и междинни предприятия “;
• министър на електронното управление;
o Държавна организация електронно ръководство от МС;
o Дирекция „ Информационни технологии “ от МТИТС;
o „ Информационно обслужване “ АД;
• министър на енергетиката;
• министър на туризма;
• министър на спорта.
Горепосочената конструкция ще бъде осъществена без нарастване на общата щатна бройка на държавната администрация.
IV.3. Разпределение по ресори
Разпределението по ресори сред четирите Коалиционни колегата е както следва:
Коалиция „ Продължаваме Промяната “ предлага:
• министър-председателя на страната;
• заместител министър-председател и министър на финансите,
• заместител министър-председател по дейно управление;
• министър на образованието и науката;
• министър на здравеопазването;
• министър на вътрешните работи;
• министър на отбраната;
• министър на превоза и съобщенията;
• министър на напредък и иновациите;
• министър на културата;
Коалиция „ Българска социалистическа партия за България “ предлага:
• министър на труда и обществената политика;
• заместител министър-председател и министър на стопанската система и индустрията;
• министър на земеделието;
• министър на туризма;
Политическа партия „ ИТН “ предлага:
• министър на енергетиката;
• министър на външните работи;
• министър на районното развиване и благоустройството;
• министър на спорта;
Коалиция „ Демократична България - Обединение “ предлага:
• министър на правосъдието;
• заместител министър-председател и министър на околната среда и водите;
• министър на електронното управление;
Всички номинации за министри ще бъдат разисквани със законните представители на мандатоносителя, като политическата отговорност за тяхното назначение се носи от Коалиционния сътрудник, който ги е предложил.
Заместник-министрите се назначават от министър-председателя по предложение на съответния отраслов министър.
Всяка номинация за министър или заместник-министър би трябвало да дава отговор на два съществени правилото, заложени в програмата на мандатоносителя – Коалиция „ Продължаваме Промяната “, а точно нулева приемливост към корупцията и експертен капацитет. С оглед на това, всяко номинирано лице би трябвало да бъде с безупречна известност и потвърдена подготвеност в региона, в която е препоръчан за предопределение.
Ресорните министри дефинират състава на политическите си кабинети. Мандатоносителят и всеки от Коалиционните сътрудници имат право да предложат по един консултант, който да бъде назначен към всеки министър.
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че регионалните шефове и заместител регионалните шефове, се назначават по оферти на Коалиционните сътрудници в съответствие, което отразява, доколкото е допустимо, съотношението сред парламентарното посланичество на Коалиционните сътрудници.
IV.4. Кадрова политика в органите на изпълнителната власт и обществените предприятия
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че преди да бъде дейно назначен, всеки претендент за:
1. ръководител на държавна агенция;
2. член на държавните комисии;
3. изпълнителен шеф на изпълнителна агенция;
4. началник на държавни институции, основани със закон или с разпореждане на Министерския съвет, които имат функционалности по отношение на реализирането на изпълнителната власт,
5. пълномощник в обществено дружество по смисъла на Закона за обществените предприятия („ ЗПП “);
6. краткотрайно изпълняващ длъжността член на органите за ръководство и надзор на обществени прeдприятия (държавни и общински) по ЗПП,
предстои на авансово утвърждение от Министерския съвет, без значение кой е органът, който го назначава.
Конкурсните бумаги, в това число критериите за асортимент при номиниране на претенденти за членове на органите за ръководство и надзор в обществените предприятия по смисъла на ЗПП, както и методиката и процедурата за оценка и осъществяване на процедурата, подлежат на авансово координиране и утвърждение от Министерския съвет. Министерски съвет също по този начин утвърждава членовете на конкурсните комисии по предложение на органа по назначение.
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че броят на членове на органите за ръководство и надзор в обществените предприятия по ЗПП ще бъде редуциран до законовия най-малко, доколкото това е допустимо.
IV.5. Сътрудничество в Народно заседание
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че парламентарните им групи в четиридесет и седмото Народно заседание ще си сътрудничат при осъществяването на задачите и ограниченията, планувани в актуалното Споразумение, когато това изисква законодателна активност.
Коалиционните сътрудници и техните парламентарни групи се съгласяват да поддържат в пленарна зала законопроектите, които са нужни за осъществяване на политиките по глава II или са били съгласувани на равнище експертни препоръки и политически съвещания според механизмите по глава IV.1.
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че разпределението на председателските места в непрекъснатите комисии към Народното събрание: (i) ще отразява съотношението сред парламентарното посланичество на Коалиционните сътрудници, и (ii) ще съблюдава правилото отраслово министерство и съответстващата му отраслова комисия в Народното събрание да не бъдат ръководени от лица, препоръчани от еднакъв Коалиционен сътрудник.
Коалиционните сътрудници се съгласяват, че всяка седмица ще бъдат провеждани взаимни съвещания на управленията на парламентарните им групи и заместник-председателите на Народното събрание, посочени от Коалиционните сътрудници, на които ще се разискват настоящи въпроси и проблеми, свързани с активността на Народното събрание и осъществяването на актуалното Споразумение.
Приложения № 1 до 19 – според текста.
Текстът на актуалното съглашение е удостоверен от представителите на мандатоносителя, както следва:
За Коалиция „ Продължаваме Промяната “:
___________________________ ___________________________
Асен Васков Василев Кирил Петков Петков
ВОЛЕИЗЯВЛЕНИЕ ЗА ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ
към
Споразумение за взаимно ръководство на Република България
в интервала 2021 година – 2025 година
С подписването на сегашния документ, коалиция „ Продължаваме Промяната “, записана за присъединяване в изборите за народни представители на 14 ноември 2021 година с Решение на ЦИК № 613-НС от 24.09.2021 година, представлявана от Асен Васков Василев и Кирил Петков Петков,
се причислява напълно към и става страна по Споразумението за взаимно ръководство на Република България в интервал 2021 година – 2025 година („ Коалиционното съглашение “).
В качеството си на Коалиционен сътрудник коалиция „ Продължаваме Промяната “ ще има всички права и отговорности според Коалиционното съглашение, считано от датата на връчване на проучвателния мандат по реда на член 99, алинея 1 от Конституцията на Република България на претендента за министър-председател, посочен от парламентарната група на коалиция „ Продължаваме Промяната “.
За Коалиция „ Продължаваме Промяната “:
___________________________ ___________________________
Асен Васков Василев Кирил Петков Петков
ВОЛЕИЗЯВЛЕНИЕ ЗА ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ
към
Споразумение за взаимно ръководство на Република България
в интервала 2021 година – 2025 година
С подписването на сегашния документ, коалиция „ Българска социалистическа партия за България “, записана за присъединяване в изборите за народни представители на 14 ноември 2021 година с Решение на ЦИК № 641-ПВР/НС от 29.09.2021 година, представлявана от Корнелия Петрова Нинова,
се причислява напълно към и става страна по Споразумението за взаимно ръководство на Република България в интервал 2021 година – 2025 година („ Коалиционното съглашение “).
В качеството си на Коалиционен сътрудник коалиция „ Българска социалистическа партия за България “ ще има всички права и отговорности според Коалиционното съглашение, считано от датата на връчване на проучвателния мандат по реда на член 99, алинея 1 от Конституцията на Република България на претендента за министър-председател, посочен от парламентарната група на коалиция „ Продължаваме Промяната “.
За Коалиция „ Българска социалистическа партия за България “:
___________________________
Корнелия Петрова Нинова
ВОЛЕИЗЯВЛЕНИЕ ЗА ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ
към
Споразумение за взаимно ръководство на Република България
в интервала 2021 година – 2025 година
С подписването на сегашния документ, политическа партия „ ИТН “, записана за присъединяване в изборите за народни представители на 14 ноември 2021 година с Решение на ЦИК № 631-НС от 28.09.2021 година, представлявана от Станислав Тодоров Трифонов,
се причислява напълно към и става страна по Споразумението за взаимно ръководство на Република България в интервал 2021 година – 2025 година („ Коалиционното съглашение “).
В качеството си на Коалиционен сътрудник политическа партия „ ИТН “ ще има всички права и отговорности според Коалиционното съглашение, считано от датата на връчване на проучвателния мандат по реда на член 99, алинея 1 от Конституцията на Република България на претендента за министър-председател, посочен от парламентарната група на коалиция „ Продължаваме Промяната “.
За политическа партия „ ИТН “:
___________________________
Станислав Тодоров Трифонов
ВОЛЕИЗЯВЛЕНИЕ ЗА ПРИСЪЕДИНЯВАНЕ
към
Споразумение за взаимно ръководство на Република България
в интервала 2021 година – 2025 година
С подписването на сегашния документ, коалиция „ Демократична България – Обединение “, записана за присъединяване в изборите за народни представители на 14 ноември 2021 година с Решение на ЦИК № 654-ПВР/НС от 29.09.2021 година, представлявана от Христо Любомиров Иванов и Атанас Петров Атанасов,
се причислява напълно към и става страна по Споразумението за взаимно ръководство на Република България в интервал 2021 година – 2025 година („ Коалиционното съглашение “).
В качеството си на Коалиционен сътрудник коалиция „ Демократична България – Обединение “ ще има всички права и отговорности според Коалиционното съглашение, считано от датата на връчване на проучвателния мандат по реда на член 99, алинея 1 от Конституцията на Република България на претендента за министър-председател, посочен от парламентарната група на коалиция „ Продължаваме Промяната “.
За коалиция „ Демократична България – Обединение “:
Христо Любомиров Иванов Атанас Петров Атанасов
Източник: dnesplus.bg
КОМЕНТАРИ