Министерството на финансите публикува за обществено обсъждане проект на Закон

...
Министерството на финансите публикува за обществено обсъждане проект на Закон
Коментари Харесай

Министерството на финансите предлага да се създаде Национална агенция по хазарта

Министерството на финансите разгласява за публично разискване план на Закон за Националната организация по хазарта (НАХ). С него се предлага смяна във формата и организацията на хазартния регулатор в нашата страна - като Държавната комисия по хазарта се преструктурира в Национална организация по хазарта.

В проектозакона са написани детайлно функционалностите, пълномощията и структурата на Националната организация по
хазарта. Предвижда се тя да бъде профилиран държавен орган към министъра на финансите, който извършва държавната политика в региона на хазарта и обвързваните с него действия.

Законът за
хазарта влиза в парламентарната комисия по бюджет и финанси

Мотивите към законопроекта ясно дефинират нуждата от предлаганата смяна, а точно, че дългогодишното проучване, както на практиката на хазартния регулатор, по този начин и на правосъдната процедура, води до препоръчаните в законопроекта нови кардинални позволения, промени и допълнения. Промените са подбудени от установените дефекти и проблеми в работата на сегашния регулатор ДКХ и целят тяхното превъзмогване посредством ограничения за повишение ефикасността, бързината, прозрачността и непротиворечивостта при правоприлагането, обвързвано с публичните връзки в региона на
хазарта, показват от Министерството на финансите.

Друга водеща цел на предлаганите промени е, посредством премахването на Комисията като колегиален орган и замяната с едноличен, в лицето на изпълнителния шеф на НАХ, да се обезпечи експедитивност в разрастващите се пред държавния орган производства и персонализиране на отговорността, с оглед законосъобразно взимане на решения. Предложената смяна в структурата на регулаторния орган е в синхрон и със международните и европейските практики. Сравнително-правният разбор демонстрира, че в огромна част от страните в международен мащаб хазартната регулация се реализира не от колегиален орган, а от едноличен орган, заради нуждата от действеност с оглед динамичността на хазартния бранш. Сред страните, в които регулаторният орган е едноличен, са Дания, Франция, Германия, Латвия, Литва, Малта, Нидерландия, Норвегия, Швеция и други

Финансист: Васил Божков си е икономисал 250 млн. лева на тясна основа

В преходните и заключителни разпореждания на законопроекта се вършат редица промени и допълнения в наредбите на Закона за
хазарта (ЗХ), с които, от една страна, той се привежда в сходство с новата конструкция на регулатора, а, въпреки това, се внася изясненост и отбягване на спорно пояснение на някои от нормите на закона.

Припомняме ви, че през вчерашния ден на специфична конференция от Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ) изнесоха първи данни от инспекцията в Държавната комисия по
хазарта (ДКХ). Финансовата ревизия се прави по предписание на министъра на финансите от 12 декември 2019 година и със заповед на шефа на АДФИ Георги Начев от 16 декември 2019 година На брифинга Начев заяви, че две от компаниите на Васил Божков са ощетили страната с доста над 210 млн. лев, като се чака сумата да нарасне. От член 30 алинея 3 на Закона за Хазарта е видно, че държавната такса за моментната лотария, а и за всички игри, следва да бъде 15% от направените залози за всяка игра. От показаните регистри, информации и заявления е открито, че единственият оператор, който заплаща държавна такса от 15% е Българският състезателен тотализатор, останалите лицензирани оператори, за същата хазартна игра, заплащат държавна такса в размер на 20% от събраните такси от комисиионни за присъединяване, според одобрените от ДКХ правила. Установено е, че за една и съща хазартна игра се заплащат образувани по друг метод държавни такси, стана ясно още на конференцията.



Александър Георгиев, ръководител на Държавната комисия по
хазарта (ДКХ)

Съпоставката на числата сочи, че в случай че останалите уредници на
хазартни игри са плащали по метода, по който е плащало Държавното дружество "Български състезателен тотализатор ", сумата е щяла да бъде с към 210 милиона лв. повече, като това е сумата за интервала 2014 година до 2019 година С цел определяне на приходите на страната от хазартните игри за проверявания интервал финансовите инспектори са поискали от ДКХ информации по месеци на броя и цената на направените залози за всяка игра, само че към момента чакат цифрите. При изискване, че базата, на която са били определяни годишните такси, е била същата, по която са определяни по отношение на държавното дружество, сумата е повече от 210 милиона, разкри Начев и добави, че упованията му са след привършване на финансовата ревизия тази сума да бъде много изменена и да нарасне. След приключването на финансовата ревизия резултатите ще бъдат оповестени публично, като се чака това да стане в границите на един месец.

Премиерът Бойко Борисов заяви при започване на днешното съвещание на Министерски съвет, че в случай че се окаже, че отчетът на Агенцията за държавна финансова ревизия за работа на Държавната комисия за
хазарта за интервала от 2014 до 2019 година е правилен, доста хора ще имат проблем.

На 20 декември предходната година Специализираната прокуратура разгласи, че стартира инспекции на компании на Васил Божков, свързани със
залози у нас. Беше формирано досъдебно произвеждане за закононарушение, осъществено през декември 2017 година в София, показаха тогава от държавното обвиняване. Става въпрос за сигнал от Цветомир и Боян Найденови, който включва също по този начин и данни за изнудване посредством насила, съпроводено със опасност за ликвидиране или тежка телесна щета.

През 2014 година "Националната
лотария " не заплати нито един лев налог, вследствие на "забравен текст " в закона, съгласно който, тези игри подлежат на облагане. През 2015 година бе въведен налог 15% от оборота на сдруженията с лиценз за осъществяване на лотарийни игри. Сигналът на Цветомир Найденов е, че от 2015 година досега, "Националната лотария " не заплаща дължимия по закон налог - 15%, а заплаща 20% такси от комисионни, което е обвързване за различен тип хазартен лиценз. Държавната комисия по хазарта (ДКХ) ръководена от Александър Георгиев се държи повече от необичайно, пазейки цялостно безмълвие по тематиката. Според изнесените обвинявания от страна на Цветомир Найденов, ДКХ години наред е работела под цялостното влияние на Васил Божков, акционер в "Национална Лотария " както и в Еврофутбол, Евробет, и други Многократно са възпрепятствани голям брой оператори от издаване на хазартни лицензи в България (б.а. - такива са случаите с Betfair, Betstars, Novibet, и др.). Тази порочна процедура би трябвало да бъде веднъж вечно прекъсната и страната е належащо да се намеси уверено.


СПОДЕЛИ СТАТИЯТА


Промоции

КОМЕНТАРИ
НАПИШИ КОМЕНТАР