Министерства, държавни структури и държавни фирми с най-много нарушения в обществените поръчки
Министерства, други разпоредители с държавния бюджет и търговски сдружения с държавно присъединяване са с най-мащабни нарушавания в провеждането на публични поръчки, сочи докладът на Агенцията за държавна финансова ревизия (АДФИ) за предходната, 2019 година.
При 60% от осъществените през годината 451 финансови инспекции и инспекции обект на инспекция е възлагането и осъществяването на публични поръчки.
Проверени са 1068 публични поръчки на обща стойност 1,8 милиарда лв., като нарушавания са открити в 444 от тях на обща стойност над 533 млн. лв..
В близо 85% от тестваните министерски поръчки са открити нарушавания . Те са на обща стойност. Проблемът е, че при тях има и част " основни нарушавания, в т. ч. и непроведени процедури " на стойност. Те от своя страна съставляват 38,4% от всички поръчки. В поръчки за близо 3 млн. лв. (или 46,2%) са открити процедурни нарушавания.
От тестваните 182 поръчки на други разпоредители с държавния бюджет (бел. ред. – такива са всички държавни и изпълнителни организации например) на обща стойност 119 млн. лв. за съвсем половината им стойност – 60 млн. (или 67 на брой поръчки) са открити нарушавания. Съществени от тях са в 23 поръчки на обща стойност 40 млн. лева , а с процедурни нарушавания – 25 поръчки за 19,5 млн. лв..
Най-фрапантна е обстановката в сдруженията с държавно присъединяване. Проверени са 275 поръчки на обща стойност близо 865 млн. лева Нарушения са открити в 110 от тях (40%) на стойност 290 млн. лева В 33 от поръчките им за съвсем 75 млн. са открити основни нарушавания, а в 77 са позволени процедурни нарушавания .
В тестваните 252 общински публични поръчки на стойност 28 млн. лева са открити 108 нарушавания на обща стойност над 90 млн. лева Това значи, че има нередности при 42,8% от случаите. Със основни нарушавания са 26 на брой поръчки за сумата от близо 14 млн. лева, а 82 поръчки са с процедурни нарушавания.
Повече от общините нарушавания да позволени от сдруженията с общинско присъединяване. От тестваните 232 поръчки за 32 млн. лв. в 96 от тях са открити нарушавания за сумата от 29 млн. лв.. В 25 от поръчките на обща стойност 4,2 млн. лева са позволени основни нарушавания, а в 71 нередностите са процедурни.
Установените нарушавания в региона на публичните поръчки съгласно техния темперамент най-често са неспазване на правилата на Закон за обществените поръчки за гласност и бистрота, свободна конкуренция, равнопоставеност и недопускане на дискриминация.
Такива нарушавания са открити при 161 поръчки. Констатирани са 73 случая на непроведени процедури за възлагане на публични поръчки на стойност 30 312 473 лева при съществуване на всички законови учредения за това. Има 10 случая на безпричинно извършени процедури на договаряне без съобщение на стойност 22 697 242 лева Случаите на несъбрани предложения посредством издание на покана или публикация за възлагане на публични поръчки са 50 на стойност 2 475 060 лева При 19 публични поръчки е открито, че възложителите са сложили условия, които дават преимущество или голословно лимитират присъединяване на претендентите в процедурите и при 9 случая са сключвани анекси към контракти за публични поръчки, с които са изменяни цени, периоди за осъществяване и други
Вреди, за които от причинителите се търси цялостна имуществена отговорност по реда на ЗДФИ, са в размер на 2 781 626 лв.. От тях 2 028 754 лева са открити при финансови инспекции в общини, 33 050 лева - в други разпоредители с общински бюджети, 438 474 лева - в други разпоредители по държавния бюджет, 82 783 лева - търговски сдружения с блокираща квота общинско присъединяване в капитала, и 198 565 лева - в търговски сдружения с блокираща квота държавно присъединяване в капитала.
По-голяма е сумата на откритите вреди обаче, за които не са налице законовите учредения за търсене на цялостна имуществена отговорност - 7 414 812 лева.
Съвсем скромни са предотвратените вреди по време на финансовите инспекции. Те са в общ размер на 207 035 лева, от които 165 350 лева в общини и 41 600 лева в други разпоредители по държавния бюджет.
При 60% от осъществените през годината 451 финансови инспекции и инспекции обект на инспекция е възлагането и осъществяването на публични поръчки.
Проверени са 1068 публични поръчки на обща стойност 1,8 милиарда лв., като нарушавания са открити в 444 от тях на обща стойност над 533 млн. лв..
В близо 85% от тестваните министерски поръчки са открити нарушавания . Те са на обща стойност. Проблемът е, че при тях има и част " основни нарушавания, в т. ч. и непроведени процедури " на стойност. Те от своя страна съставляват 38,4% от всички поръчки. В поръчки за близо 3 млн. лв. (или 46,2%) са открити процедурни нарушавания.
От тестваните 182 поръчки на други разпоредители с държавния бюджет (бел. ред. – такива са всички държавни и изпълнителни организации например) на обща стойност 119 млн. лв. за съвсем половината им стойност – 60 млн. (или 67 на брой поръчки) са открити нарушавания. Съществени от тях са в 23 поръчки на обща стойност 40 млн. лева , а с процедурни нарушавания – 25 поръчки за 19,5 млн. лв..
Най-фрапантна е обстановката в сдруженията с държавно присъединяване. Проверени са 275 поръчки на обща стойност близо 865 млн. лева Нарушения са открити в 110 от тях (40%) на стойност 290 млн. лева В 33 от поръчките им за съвсем 75 млн. са открити основни нарушавания, а в 77 са позволени процедурни нарушавания .
В тестваните 252 общински публични поръчки на стойност 28 млн. лева са открити 108 нарушавания на обща стойност над 90 млн. лева Това значи, че има нередности при 42,8% от случаите. Със основни нарушавания са 26 на брой поръчки за сумата от близо 14 млн. лева, а 82 поръчки са с процедурни нарушавания.
Повече от общините нарушавания да позволени от сдруженията с общинско присъединяване. От тестваните 232 поръчки за 32 млн. лв. в 96 от тях са открити нарушавания за сумата от 29 млн. лв.. В 25 от поръчките на обща стойност 4,2 млн. лева са позволени основни нарушавания, а в 71 нередностите са процедурни.
Установените нарушавания в региона на публичните поръчки съгласно техния темперамент най-често са неспазване на правилата на Закон за обществените поръчки за гласност и бистрота, свободна конкуренция, равнопоставеност и недопускане на дискриминация.
Такива нарушавания са открити при 161 поръчки. Констатирани са 73 случая на непроведени процедури за възлагане на публични поръчки на стойност 30 312 473 лева при съществуване на всички законови учредения за това. Има 10 случая на безпричинно извършени процедури на договаряне без съобщение на стойност 22 697 242 лева Случаите на несъбрани предложения посредством издание на покана или публикация за възлагане на публични поръчки са 50 на стойност 2 475 060 лева При 19 публични поръчки е открито, че възложителите са сложили условия, които дават преимущество или голословно лимитират присъединяване на претендентите в процедурите и при 9 случая са сключвани анекси към контракти за публични поръчки, с които са изменяни цени, периоди за осъществяване и други
Вреди, за които от причинителите се търси цялостна имуществена отговорност по реда на ЗДФИ, са в размер на 2 781 626 лв.. От тях 2 028 754 лева са открити при финансови инспекции в общини, 33 050 лева - в други разпоредители с общински бюджети, 438 474 лева - в други разпоредители по държавния бюджет, 82 783 лева - търговски сдружения с блокираща квота общинско присъединяване в капитала, и 198 565 лева - в търговски сдружения с блокираща квота държавно присъединяване в капитала.
По-голяма е сумата на откритите вреди обаче, за които не са налице законовите учредения за търсене на цялостна имуществена отговорност - 7 414 812 лева.
Съвсем скромни са предотвратените вреди по време на финансовите инспекции. Те са в общ размер на 207 035 лева, от които 165 350 лева в общини и 41 600 лева в други разпоредители по държавния бюджет.
Източник: actualno.com
КОМЕНТАРИ