За четвърт век съдът на ООН за бивша Югославия промени историята, но разочарова мнозина
Когато съд на холандския бряг на Северно море издаде последната си присъда тази седмица, това ще е краят на опит, чиито последствия се усещат по целия свят - от бойните полета на Руанда до тайните килии на Централно разузнавателно управление на САЩ в Европа.
Международният углавен арбитражен съд за Бивша Югославия, основан в Хага от Организация на обединените нации през 1993 година, докара до най-големия скок в региона на интернационалното наказателно право, откогато съдружниците съдят нацистите в Нюрнберг. Създаден в отговор на най-жестоките военни закононарушения от Втората международна война насам, той сътвори казус, който докара до изправянето пред съда на Червените кхмери и Чарлз Тейлър от Либерия и по този начин проправи пътя за различен съд, който има световни упоритости.
Близо 25 години по-късно това завещание е застрашено. Международният углавен съд (МНС), който стартира работа през 2002 година, е подкопан от възобновеното съревнование сред Запада и Русия, от протест на африканските страни, варелните бомби в Сирия и протеста на три от петте непрекъснати членки на Съвета за сигурност на Организация на обединените нации.
Поддръжниците на трибунала в Хага споделят, че той ще остане лъч на вярата, който ще въодушевява възходящото търсене на правдивост и креативните подходи, по които тя може да бъде въздадена, от трибунали за съответни каузи в Африка до осъждането на деспот от една страна в друга и до осъждането на сириец в Швеция след обява във " Facebook ".
Чашата е или на половина цялостна, или на половина празна, споделя Алекс Уайтинг, професор по право в Харвард. " Може да кажете, че не сме отишли задоволително надалеч и че новите институции, изключително МНС, не са повторили триумфа на трибунала в Хага, само че със същия триумф можете да кажете, че е удивително какъв брой надалеч сме стигнали за 25 години. "
" Решенията му основават история "
Трибуналът в Хага се появи в характерен миг от историята - сред края на Студената война и офанзивите на 11 септеври, когато Русия беше слаба, а Западът - единен за общи дейности. Десетилетия преди този момент спорове от Виетнам до Алжир, от Афганистан до Шри Ланка не стигаха до съда. С поддръжката на западните миротворци и готовността на Европейския съюз да обвърже интеграцията на страните наследници на Югославия със съдействието им трибуналът издаде 161 обвинителни акта и съумя да издаде 83 присъди " отговорен ". Присъдата в сряда по против военния пълководец на босненските сърби Ратко Младич ще е последната.
Съдът за Югославия беше и първият, осъдил настоящ държавен глава - Слободан Милошевич в Сърбия - призна половото принуждение като военно закононарушение и способства за правната формулировка на геноцид. Заедно с трибунала за закононарушенията в Руанда той обедиви правни способи, употребявани от трибунали в Сиера Леоне, Камбоджа, Ливан и - по-късно - МНС. Неговите 2.5 милиона страници стенограми оферират подробна и постоянно ужасяваща хроника за разпада на страната, която разсейва мъглата на военновременната агитация. Над 4500 очевидци са се качили на скамейката от началото на работа.
" Обещах си да приказвам от името на тези, които не оцеляха, " споделя Нусрета Сивач, някогашен арбитър в Босна, която свидетелства, че е изнасилена от завладели я босненски сърби. " Решенията на трибунала пишат историята. "
Критиците обаче означават, че съдът е бил муден, безценен и очернен от многочислени оправдателни присъди. Милошевич умря през 2006 година, до момента в който още е в съда, а някои каузи бяха белязани от заплашване на очевидци. Трибуналът трябваше да помогне за помиряването, само че ревизионизмът не стопира, а наказани военни нарушители постоянно биват обрисувани и почитани като герои. Според тези, които считат, че съдът не си е приключил работата, обвиняването към Милошевич, в разгара на ударите на НАТО против него, единствено е задълбобило спора и го е окуражило да се задържи на власт - което и той прави още 17 месеца.
Подобни причини до момента са употребявани и в оценката на метода, по който МНС преследва африкански водачи.
© Reuters
Нусрета Шивач.
" Непреодолими трудности "
Установен с контракт и бойкотиран от Съединени американски щати, Китай и Русия, МНС не се употребява с въздействие като това на трибунала в Хага. Само една арабска страна му е член, а множеството от случаите, които преглежда, са в Африка. Миналия месец Бурунди напусна, обвинявайки съда, че е преднамерен, а Кения и Южна Африка заплашиха да го последват. Репутацията на съда беше сложена на тестване през 2014 година от края на делото против кенийския президент Ухуру Кениата и осемгодишното укриване на суданския президент Омап ал Башир от интернационален арест.
Най-силно се набива на очи безсилието на съда пред близо половин милион починали в Сирия - ръцете му са вързани от ветото на Русия и Съединени американски щати в Къвета за сигурност на Организация на обединените нации, който може да отнесе в съда случаи на трани, които не са страни по него като Сирия. МНС в същото време отхвърля да демонстрира предубеждения към Африка и напомня, че е на разнообразни стадии на следствие на закононарушения в Грузия, Ирак, Украйна, Колумбия и Палестина, въпреки да не може да се чака огромен триумф в следствието на спорове, където са забъркани Русия и Съединени американски щати.
Особено значим миг пристигна, когато прокурори желаеха този месец официално следствие за военни закононарушения в Афганистан, в това число за отношението на арестувани от американските бойци в страната, както и на килиите на Централно разузнавателно управление на САЩ в Полша, Румъния и Литва. Според специалисти това е алегоричен жест, който разкрива упоритостите на съда, само че също и рестриктивните мерки му, имайки поради дребната възможност за подпомагане от администрацията на американския президент Доналд Тръмп.
Югославският арбитражен съд сподели, че " в случай че има мощна политическа и дипломатическа поддръжка от интернационалната общественост, справедливостта може да бъде реализирана, " споделя основният му прокурор Серж Брамерц. " Но без тази поддръжка трудностите могат да са съвсем непреодолими. " Кевин Джон Хелър, професор по право в университета в Амстердам, споделя за МНС: " Силно се колебая, че той в миналото ще може да отговори на стремежите на хората и страните, които го сътвориха. "
Фотогалерия: Ратко Младич към момента е воин в умиращото си родно село >
Очаквания за деяние
Въпреки това настояванията водачи по света да дават отговор за действията си нарастват дружно с методите, по които тя може да бъде търсена. Експерти показват към случая с осъждането през 2016 година на някогашния деспот в Чад, Хисене Хабре, в съд в Сенегал - първият случай, при който с универсална пълномощия някогашен държавен глава от една страна е наказан в друга за закононарушения против човешките права. Същите правила се приложиха за сирийски боец, наказан от шведски съд предишния месец, частично въз основата на обява в обществените мрежи, до момента в който управляващите в Швеция и Германия проверяват над дузина лица за закононарушения в Сирия и Ирак.
В конюнктура, в която Съветът за сигурност на Организация на обединените нации е неподвижен, Общото заседание на Организация на обединените нации даде ход на личния си механизъм, с цел да проверява военни закононарушения в Сирия. Хибриден арбитражен съд работи в Централноафриканската република, а различен се чака да стартира да работи в Южен Судан.
" Това, което не е намаляло през последните пет до седем години, а в действителност единствено се е нараснало, е настояването за правдивост - очакване, което ще се трансформира в дейности, " споделя Парам-Преет Сингх от " Хюмън райтс уоч ". Трибуналът в Хага и напъните, които се поставят след него, " трансформираха дебата ", споделя Уайтинг. " Именно по тази причина планът в никакъв случай няма да почине. Може да заспи, само че в никакъв случай няма да почине. "
Международният углавен арбитражен съд за Бивша Югославия, основан в Хага от Организация на обединените нации през 1993 година, докара до най-големия скок в региона на интернационалното наказателно право, откогато съдружниците съдят нацистите в Нюрнберг. Създаден в отговор на най-жестоките военни закононарушения от Втората международна война насам, той сътвори казус, който докара до изправянето пред съда на Червените кхмери и Чарлз Тейлър от Либерия и по този начин проправи пътя за различен съд, който има световни упоритости.
Близо 25 години по-късно това завещание е застрашено. Международният углавен съд (МНС), който стартира работа през 2002 година, е подкопан от възобновеното съревнование сред Запада и Русия, от протест на африканските страни, варелните бомби в Сирия и протеста на три от петте непрекъснати членки на Съвета за сигурност на Организация на обединените нации.
Поддръжниците на трибунала в Хага споделят, че той ще остане лъч на вярата, който ще въодушевява възходящото търсене на правдивост и креативните подходи, по които тя може да бъде въздадена, от трибунали за съответни каузи в Африка до осъждането на деспот от една страна в друга и до осъждането на сириец в Швеция след обява във " Facebook ".
Чашата е или на половина цялостна, или на половина празна, споделя Алекс Уайтинг, професор по право в Харвард. " Може да кажете, че не сме отишли задоволително надалеч и че новите институции, изключително МНС, не са повторили триумфа на трибунала в Хага, само че със същия триумф можете да кажете, че е удивително какъв брой надалеч сме стигнали за 25 години. "
" Решенията му основават история "
Трибуналът в Хага се появи в характерен миг от историята - сред края на Студената война и офанзивите на 11 септеври, когато Русия беше слаба, а Западът - единен за общи дейности. Десетилетия преди този момент спорове от Виетнам до Алжир, от Афганистан до Шри Ланка не стигаха до съда. С поддръжката на западните миротворци и готовността на Европейския съюз да обвърже интеграцията на страните наследници на Югославия със съдействието им трибуналът издаде 161 обвинителни акта и съумя да издаде 83 присъди " отговорен ". Присъдата в сряда по против военния пълководец на босненските сърби Ратко Младич ще е последната.
Съдът за Югославия беше и първият, осъдил настоящ държавен глава - Слободан Милошевич в Сърбия - призна половото принуждение като военно закононарушение и способства за правната формулировка на геноцид. Заедно с трибунала за закононарушенията в Руанда той обедиви правни способи, употребявани от трибунали в Сиера Леоне, Камбоджа, Ливан и - по-късно - МНС. Неговите 2.5 милиона страници стенограми оферират подробна и постоянно ужасяваща хроника за разпада на страната, която разсейва мъглата на военновременната агитация. Над 4500 очевидци са се качили на скамейката от началото на работа.
" Обещах си да приказвам от името на тези, които не оцеляха, " споделя Нусрета Сивач, някогашен арбитър в Босна, която свидетелства, че е изнасилена от завладели я босненски сърби. " Решенията на трибунала пишат историята. "
Критиците обаче означават, че съдът е бил муден, безценен и очернен от многочислени оправдателни присъди. Милошевич умря през 2006 година, до момента в който още е в съда, а някои каузи бяха белязани от заплашване на очевидци. Трибуналът трябваше да помогне за помиряването, само че ревизионизмът не стопира, а наказани военни нарушители постоянно биват обрисувани и почитани като герои. Според тези, които считат, че съдът не си е приключил работата, обвиняването към Милошевич, в разгара на ударите на НАТО против него, единствено е задълбобило спора и го е окуражило да се задържи на власт - което и той прави още 17 месеца.
Подобни причини до момента са употребявани и в оценката на метода, по който МНС преследва африкански водачи.
© Reuters
Нусрета Шивач.
" Непреодолими трудности "
Установен с контракт и бойкотиран от Съединени американски щати, Китай и Русия, МНС не се употребява с въздействие като това на трибунала в Хага. Само една арабска страна му е член, а множеството от случаите, които преглежда, са в Африка. Миналия месец Бурунди напусна, обвинявайки съда, че е преднамерен, а Кения и Южна Африка заплашиха да го последват. Репутацията на съда беше сложена на тестване през 2014 година от края на делото против кенийския президент Ухуру Кениата и осемгодишното укриване на суданския президент Омап ал Башир от интернационален арест.
Най-силно се набива на очи безсилието на съда пред близо половин милион починали в Сирия - ръцете му са вързани от ветото на Русия и Съединени американски щати в Къвета за сигурност на Организация на обединените нации, който може да отнесе в съда случаи на трани, които не са страни по него като Сирия. МНС в същото време отхвърля да демонстрира предубеждения към Африка и напомня, че е на разнообразни стадии на следствие на закононарушения в Грузия, Ирак, Украйна, Колумбия и Палестина, въпреки да не може да се чака огромен триумф в следствието на спорове, където са забъркани Русия и Съединени американски щати.
Особено значим миг пристигна, когато прокурори желаеха този месец официално следствие за военни закононарушения в Афганистан, в това число за отношението на арестувани от американските бойци в страната, както и на килиите на Централно разузнавателно управление на САЩ в Полша, Румъния и Литва. Според специалисти това е алегоричен жест, който разкрива упоритостите на съда, само че също и рестриктивните мерки му, имайки поради дребната възможност за подпомагане от администрацията на американския президент Доналд Тръмп.
Югославският арбитражен съд сподели, че " в случай че има мощна политическа и дипломатическа поддръжка от интернационалната общественост, справедливостта може да бъде реализирана, " споделя основният му прокурор Серж Брамерц. " Но без тази поддръжка трудностите могат да са съвсем непреодолими. " Кевин Джон Хелър, професор по право в университета в Амстердам, споделя за МНС: " Силно се колебая, че той в миналото ще може да отговори на стремежите на хората и страните, които го сътвориха. "
Фотогалерия: Ратко Младич към момента е воин в умиращото си родно село >
Очаквания за деяние
Въпреки това настояванията водачи по света да дават отговор за действията си нарастват дружно с методите, по които тя може да бъде търсена. Експерти показват към случая с осъждането през 2016 година на някогашния деспот в Чад, Хисене Хабре, в съд в Сенегал - първият случай, при който с универсална пълномощия някогашен държавен глава от една страна е наказан в друга за закононарушения против човешките права. Същите правила се приложиха за сирийски боец, наказан от шведски съд предишния месец, частично въз основата на обява в обществените мрежи, до момента в който управляващите в Швеция и Германия проверяват над дузина лица за закононарушения в Сирия и Ирак.
В конюнктура, в която Съветът за сигурност на Организация на обединените нации е неподвижен, Общото заседание на Организация на обединените нации даде ход на личния си механизъм, с цел да проверява военни закононарушения в Сирия. Хибриден арбитражен съд работи в Централноафриканската република, а различен се чака да стартира да работи в Южен Судан.
" Това, което не е намаляло през последните пет до седем години, а в действителност единствено се е нараснало, е настояването за правдивост - очакване, което ще се трансформира в дейности, " споделя Парам-Преет Сингх от " Хюмън райтс уоч ". Трибуналът в Хага и напъните, които се поставят след него, " трансформираха дебата ", споделя Уайтинг. " Именно по тази причина планът в никакъв случай няма да почине. Може да заспи, само че в никакъв случай няма да почине. "
Източник: dnevnik.bg
КОМЕНТАРИ