Медан, Индонезия – В началото на 2000 г. потенциалът за терористични атаки в Югоизточна Азия изглеждаше драматично различен от днес.
Индонезия беше разтърсена от бомбените атентати в църквата на Бъдни вечер на 24 декември 2000 г., при които загинаха 18 души. Само шест дни по-късно метро Манила във Филипините претърпя подобни бомбени атентати, които убиха 22 души.
През 2002 г. поредица от бомбени атентати избухнаха в популярно място за нощен живот в Бали, Индонезия, убивайки повече от 200 души и оставяйки поне още 200 ранени.
През следващите години хотел JW Marriott, Филипинската фондова борса и консулството, всички в столицата на Индонезия Джакарта, бяха атакувани, както и други места в Югоизточна Азия.
Групата, отговорна за атаките и други, беше Джема Исламия (JI), чиито членове се стремяха да създадат твърдолинейна ислямска държава в Индонезия и в цяла Югоизточна Азия.
Често споменаван с инициалите си, JI се твърди, че има оперативни агенти в Сингапур, Малайзия, Камбоджа и Филипините и се твърди, че е свързан с други групи, включително Ал Кайда и Ислямския освободителен фронт на Моро (MILF) в остров Минданао във Филипините.
Въпреки че JI беше отговорна за дълъг списък от жестокости и стотици жертви в началото на 2000-те – последната регистрирана атака беше бомбардирането на полицейски комплекс в провинция Западна Ява през 2011 г. – групата и страхът от терористични атаки, сега е до голяма степен забравен в региона.
И така, как индонезийските и други правителства в Югоизточна Азия ефективно ограничиха регионална заплаха, докато водената от Съединените щати „война срещу тероризма“ остави цели държави разбити и региони по света в хаос след атаките на 11 септември 2001 г. САЩ?
„Началото на 2000-те определено се чувстваше опасно по това време“, каза Закари Абуза, професор в Националния военен колеж във Вашингтон, окръг Колумбия, пред Ал Джазира.
„Но атентатът в Бали наистина разтърси Индонезия от нейното самодоволство. Новият закон срещу тероризма промени общественото възприемане на възприеманото ниво на опасност и властите имаха свобода да вършат работата си без политическа намеса“, каза Абуза.
„Това счупи гърба на JI“
По времето на бомбените атентати в Бали в края на 2002 г. Индонезия нямаше конкретно и целенасочено антитерористично законодателство, въпреки че то беше бързо изготвено и подписано в закон през 2003 г. и приложено със задна дата към някои от извършителите на нападението на популярния празник остров.
Трима високопоставени членове на JI, Имам Самудра, Али Гуфрон и Амрози, бяха бързо арестувани, преследвани и екзекутирани през 2008 г. за ролята им в организирането на бомбените атентати.
Четвъртият извършител, Али Имрон, беше осъден на доживотен затвор.
През 2003 г. Хамбали, базиран в Малайзия член на JI, за когото се твърди, че е отговорен за осигуряването на финансиране за групата, беше арестуван в Тайланд, след като прекара месеци, укривайки се в камбоджанската столица Пном Пен.
Предаден от САЩ, Хамбали е бил измъчван в „черни обекти“ на ЦРУ, преди да бъде прехвърлен в прословутия лагер за задържане на американските военни Гуантанамо в Куба, където остава затворен и до днес за предполагаемата си роля в бомбардировките в Бали.
>
Индонезия и други правителства в региона продължиха да затварят мрежата между членовете на JI и техните лидери.
През 2007 г. Абу Дуджана, ръководителят на военните операции на JI, беше арестуван. През 2010 г. Абу Бакар Башир, „духовният глава“ на организацията, беше заловен и осъден на 15 години затвор. Той беше освободен предсрочно през януари 2021 г.
„Когато хората бяха арестувани, това счупи гърба на JI“, каза Абуза.
„Но JI като организация все още съществуваше и правителството й даде достатъчно пространство за съществуване, позволявайки й да управлява своите медресета [ислямски образователни институции], благотворителни организации и бизнеси“, каза той.
Индонезийското правителство официално обяви JI за незаконна организация през 2008 г., но властите предприеха по-премерен подход, като продължиха да позволяват на членовете й известна степен на автономия, при условие че не участват в насилие.
„Джихадът като духовна борба“
Според Фарихин, член на JI, базиран в Индонезия, организацията остава активна, въпреки че вече е променила философията си на пацифизъм и се фокусира върху дейности като религиозно учение и други социално ориентирани каузи.
„Сега няма акцент върху насилието“, каза той пред Al Jazeera.
„Само за джихад като духовна борба за предпазване от нашите лични грехове като индивиди“, каза той.
„Всички религии имат тази концепция под някаква форма.“
Въпреки че Фарихин все още описва себе си като член на JI, той каза, че първоначалната група се е разпадала и разделяла много пъти през годините, поради хората, които имат различни възгледи и мнения.
Тези различия в мненията редовно се цитират като друга причина за успеха на регионалния подход към така наречената „война срещу тероризма“ – смесица от вътрешни политически спорове и външни операции за сигурност.
До 2007 г., разказва Абуза, JI е била „пронизана от фракционизъм“, тъй като останалите членове на организацията се борят за власт и се сблъскват за това как да създадат план за своите операции, които да се движат напред.
„Абу Дуджана имаше различни идеи за организацията и смяташе, че бомбардирането на чужденци не е начинът за постигане на нейните цели“, каза Абуза.
„Достатъчно хора в JI смятаха, че е най-добре да се скрият след атентата в Бали и че атаката не е била продуктивна“, каза той.
„Абу Дуджана не твърдеше, че убийството на чужденци е морално погрешно, а само че не беше продуктивно, тъй като с всяко нападение и последващи арести организацията ставаше все по-слаба.“
Работата срещу тероризма продължава
Индонезия също измина дълъг път по отношение на създаването на ефективна рамка за борба с тероризма, която значително отслаби мрежите от потенциални нападатели в целия регион, каза Алиф Сатриа, изследовател в отдела за политика и социална промяна в Центъра за стратегически и международни Проучвания в Индонезия.
„Първото е създаването на Densus 88 през 2003 г. с помощта на други страни. Това гарантира, че Индонезия разполага с добре функциониращ отдел за борба с тероризма с необходимите разузнавателни и оперативни умения за разрушаване на мрежи“, каза Сатриа пред Al Jazeera.
Densus 88 или Специален отряд 88 за борба с тероризма е звено, създадено през 2003 г. под егидата на Националната полиция и е финансирано, оборудвано и обучено отчасти от САЩ и Австралия.
Satria добави, че друг крайъгълен камък е създаването на Националната агенция за борба с тероризма на Индонезия (BNPT) през 2010 г.
Програмите за дерадикализация, ръководени от полицията в началото на 2000-те години, също бяха от решаващо значение за гарантирането, че арестуваните няма да се ангажират отново с твърдолинейни групи, след като бъдат освободени.
„В резултат на това Индонезия успя да задържи нивото на рецидивизъм на около 11 процента“, каза той.
Въпреки това работата по борбата с тероризма, провеждана от индонезийските власти, все още продължава.
Кой ще се появи следващият?
Събирането на данни с отворен код показва, че между 2021 г. и 2023 г. повече членове на JI са били арестувани, отколкото членове на други групи като Jamaah Ansharut Daulah (JAD), свързана с ISIL група, отговорна за скорошните атаки в Индонезия и по-широкия регион.
Някои от по-скорошните инциденти включват бомбените атентати в Сурабая през 2018 г., при които три християнски църкви бяха нападнати в град Сурабая от съпруг и съпруга и техните четири деца, едното от които беше само на девет години. Петнадесет души бяха убити.
Същата група стои и зад бомбените атентати в катедралата Джоло в Сулу във Филипините през 2019 г., при които загинаха 20 души.
„Между 2021 г. и 2023 г. имаше около 610 арестувани души, 42 процента от които бяха JI и 39 процента JAD и други групи на про-Ислямска държава“, каза Сатриа.
„За мен това показва, че въпреки че не извършва атаки, JI все още е много активен, независимо дали става въпрос за набиране на персонал, набиране на средства или подготовка за неговото възстановяване“, каза той.
Абуза се съгласи с този предпазлив тон, като каза, че липсата на ясно лидерство в глобален мащаб за твърдолинейните групи също е допринесла за общото усещане за квинтесенция.
Но това може бързо да се промени.
„Тези организации са живи организации и реагират на външната среда“, каза Абуза.
„Всички чакат да видят какво ще се случи в Близкия изток и кой ще се появи като лидер“, каза той.
„Някой ще го направи“, добави той.
Източник: Ал Джазира
