Внесоха в спецсъда обвинения срещу бивш зам.-министър и двама ексдиректори, ощетили врачанската болница с милиони
Днес Софийска градска прокуратура внесе в Специализирания углавен съд обвинителен акт против някогашен заместник-министър и двама изпълнителни шефове на МБАЛ „ Христо Ботев “ във Враца за осъществени от тях длъжностни закононарушения, подписване на неизгодни покупко-продажби и занемареност.
Михаил Зортев е предаден на съда по тази причина, че в интервала 30.12.2010 година до 18.05.2011 година в София, в изискванията на продължавано закононарушение с две обособени действия, като длъжностно лице, заемащо отговорно служебно състояние - заместник- министър на опазването на здравето, е нарушил служебните си отговорности, като в нарушаване на член 9, ал.6 от Закона за лечебните заведения е дал позволение на частно здравно заведение да реализира лечебни действия на територията на МБАЛ „ Христо Ботев “ - Враца, за да набави за частното здравно заведение имотна полза, и от действието са настъпили обилни нездравословни последствия за държавното лечебно заведение в размер на 12 881 505 лв. и казусът е изключително тежък.
През инкриминирания интервал Зортев в качеството си на заместник-министър на опазването на здравето бил акредитиран от министъра да подписва позволения за реализиране на лечебна активност според Закона за лечебните заведения. Във връзка с тези му пълномощия той бил зает със запознаване и изговаряне по кореспонденция, формирана по молба от шеф на частно здравно заведение във Враца за издаване на позволение за практикуване на лечебна активност.
От материалите по преписката, както и в разменената с частното здравно заведение преписка било видно, че адреса, на който ще се прави активността съответствува с този на държавната МБАЛ „ Христо Ботев “ - Враца, както и че дейностите, за които се желае позволение, дублират лечебните действия, предоставяни от държавната болница.
Съгласно на чл.46, ал.1 и 2 от Закона за лечебните заведения: „ На територията на държавно или общинско лечебно заведение за болнична помощ може да реализира активност друго лечебно заведение за болнична помощ единствено при изискване, че клиниките, отделенията и лабораториите в двете лечебни заведения за болнична помощ правят разнообразни медицински действия. “
Въпреки че бил осведомен както с материалите по преписката, по този начин и с наредбата на закона, Зортев на два пъти - на 30.12.2010 година и на 18.05.2011 година, подписал 2 позволения в интерес на частната болница за реализиране на действия, дублиращи дейностите на държавната болница.
След издаването на разрешенията частното здравно заведение сключило контракти с НЗОК за оказване на болнична помощ по клинични пътеки надлежно за 2011 година и за интервала от началото на 2012 година до края на 2017 година
Въз основа на по този начин подписаните контракти то получило общо от НЗОК сумата 12 881 505 лв. по осъществяване клинични пътеки. Тези доходи от НЗОК по клиничните пътеки представлявали имотна полза за частната болница.
Същевременно, защото предлаганите здравни услуги напълно дублирали тези на държавното лечебно заведение, за държавната болница настъпили обилни нездравословни последствия, изразяващи се в неполучените от НЗОК заплащания по клинични пъти.
Ако бъде приет за отговорен Михаил Зортев може да получи наказване „ отнемане от независимост “ от три до 10 години, както и „ отнемане от право да заема избрана държавна или социална служба “. Наложена му е мярка за неотклонение "парична гаранция ".
Бившият изпълнителен шеф на МБАЛ „ Христо Ботев “ - Враца, Владислав Иванов е предаден на съд по тази причина, че на 18.03.2009 година, в качеството си на длъжностно лице, умишлено сключил неизгодна договорка и от това произлязла забележителна щета в размер на 137 060,71 лева за ръководената от него болница, като сумата е в изключително огромни размери и казусът е изключително тежък.
Престъпното държание на Иванов било осъществено по отношение на отдаването чартърен на недвижими парцели на болничното заведение. Той подписал контракт за дълготраен наем с частно здравно заведение, като му дал за прилагане част от базата на държавната болница, при цени, доста по-ниски от нормативно избраните. Настъпилата забележителна щета съставлява разликата сред минималната дължима наемна цена за квадратен метър според Правилника за използване на закона за държавната благосъстоятелност и цената по контракта.
Ако бъде приет за отговорен Владислав Иванов може да получи наказване „ отнемане от независимост “ от три до 10 години, „ отнемане от право да заема избрана държавна или социална служба “или ‚лишаване от право да упражнява избрана специалност или активност “.
Светозар Луканов е предаден на съд по тази причина, че в интервала от 22.12.2014 година до 25.03.2015 година в качеството си на длъжностно лице - изпълнителен шеф на МБАЛ „ Христо Ботев “ АД – Враца, не положил задоволително грижи за предоставена му работа по отношение на ефикасното разходване на бюджетните средства, и от това последвали обилни вреди за повереното му имущество в размер на 379 091, 10 лв., като закононарушението е в изключително огромни размери, представляващо изключително тежък случай.
През 2014 година Луканов уведомил министъра на опазването на здравето, че за потребностите на болничното заведение е належащо незабавно закупуване на нов компютърен томограф, като в писмото си показал, че съгласно постъпвали предложения нужната сума възлизала на 784 000 лв.. В реалност обаче той не бил правил пазарни изследвания и в болница не били постъпвали предложения за такава инсталация.
След разпределяне на сумата в цялостен размер от страна на Министерството на здравеопазването, Светозар Луканов разкрил процедура по социална поръчка с предмет: „ Доставка, монтаж, предварителни изпитвания на апаратурата и образование на личния състав на 1 бр. компютърен томограф “. В обявлението за публичната поръчка била посочена прогнозната стойност на поръчката – 784 000 лв. без Данък добавена стойност. В процедурата взели участие двама претенденти, като разликата в препоръчаните от тях цени варирала към 130 000 лева
След разглеждане на документите и вземане предвид с критериите за избор на реализатор, заложени в процедурата по публичната поръчка, за реализатор на поръчката било определено комерсиалното сдружение, предложило по високата цена. Тя била напълно близо до оптималната стойност от 784 000 лв..
След подписване на контракта, в процеса на осъществяването му, сдружението реализатор по силата на различен контракт упълномощило на компанията производител на компютърния томограф да извърши доставката, превоза и застраховката му.
Съгласно този контракт цената на апаратурата, при закупуването й от производителя, била в размер на 366 378,90 лв. без Данък добавена стойност. Разликата сред цената на компютърния томограф по контракта за социална поръчка и действителната му пазарна стойност била в размер на 379 091, 10 лв..
По този метод, откривайки процедура по публичната поръчка без авансово събиране на информация или предложения за определяне на цените, без разбор на пазарните условия и благоприятни условия за закупуване на техниката при по-изгодни условия, Светозар Луканов не положил дължимите грижи във връзка с повереното му имущество и като директна и непосредствена последица от тази му незаконна самоувереност, последвалите обилни вреди за сдружението.
Ако бъде приет за отговорен Светозар Луканов може да получи наказване „ отнемане от независимост “ в размер от три до 10 години, както и "лишаване от право да упражнява избрана специалност или активност “.
Михаил Зортев е предаден на съда по тази причина, че в интервала 30.12.2010 година до 18.05.2011 година в София, в изискванията на продължавано закононарушение с две обособени действия, като длъжностно лице, заемащо отговорно служебно състояние - заместник- министър на опазването на здравето, е нарушил служебните си отговорности, като в нарушаване на член 9, ал.6 от Закона за лечебните заведения е дал позволение на частно здравно заведение да реализира лечебни действия на територията на МБАЛ „ Христо Ботев “ - Враца, за да набави за частното здравно заведение имотна полза, и от действието са настъпили обилни нездравословни последствия за държавното лечебно заведение в размер на 12 881 505 лв. и казусът е изключително тежък.
През инкриминирания интервал Зортев в качеството си на заместник-министър на опазването на здравето бил акредитиран от министъра да подписва позволения за реализиране на лечебна активност според Закона за лечебните заведения. Във връзка с тези му пълномощия той бил зает със запознаване и изговаряне по кореспонденция, формирана по молба от шеф на частно здравно заведение във Враца за издаване на позволение за практикуване на лечебна активност.
От материалите по преписката, както и в разменената с частното здравно заведение преписка било видно, че адреса, на който ще се прави активността съответствува с този на държавната МБАЛ „ Христо Ботев “ - Враца, както и че дейностите, за които се желае позволение, дублират лечебните действия, предоставяни от държавната болница.
Съгласно на чл.46, ал.1 и 2 от Закона за лечебните заведения: „ На територията на държавно или общинско лечебно заведение за болнична помощ може да реализира активност друго лечебно заведение за болнична помощ единствено при изискване, че клиниките, отделенията и лабораториите в двете лечебни заведения за болнична помощ правят разнообразни медицински действия. “
Въпреки че бил осведомен както с материалите по преписката, по този начин и с наредбата на закона, Зортев на два пъти - на 30.12.2010 година и на 18.05.2011 година, подписал 2 позволения в интерес на частната болница за реализиране на действия, дублиращи дейностите на държавната болница.
След издаването на разрешенията частното здравно заведение сключило контракти с НЗОК за оказване на болнична помощ по клинични пътеки надлежно за 2011 година и за интервала от началото на 2012 година до края на 2017 година
Въз основа на по този начин подписаните контракти то получило общо от НЗОК сумата 12 881 505 лв. по осъществяване клинични пътеки. Тези доходи от НЗОК по клиничните пътеки представлявали имотна полза за частната болница.
Същевременно, защото предлаганите здравни услуги напълно дублирали тези на държавното лечебно заведение, за държавната болница настъпили обилни нездравословни последствия, изразяващи се в неполучените от НЗОК заплащания по клинични пъти.
Ако бъде приет за отговорен Михаил Зортев може да получи наказване „ отнемане от независимост “ от три до 10 години, както и „ отнемане от право да заема избрана държавна или социална служба “. Наложена му е мярка за неотклонение "парична гаранция ".
Бившият изпълнителен шеф на МБАЛ „ Христо Ботев “ - Враца, Владислав Иванов е предаден на съд по тази причина, че на 18.03.2009 година, в качеството си на длъжностно лице, умишлено сключил неизгодна договорка и от това произлязла забележителна щета в размер на 137 060,71 лева за ръководената от него болница, като сумата е в изключително огромни размери и казусът е изключително тежък.
Престъпното държание на Иванов било осъществено по отношение на отдаването чартърен на недвижими парцели на болничното заведение. Той подписал контракт за дълготраен наем с частно здравно заведение, като му дал за прилагане част от базата на държавната болница, при цени, доста по-ниски от нормативно избраните. Настъпилата забележителна щета съставлява разликата сред минималната дължима наемна цена за квадратен метър според Правилника за използване на закона за държавната благосъстоятелност и цената по контракта.
Ако бъде приет за отговорен Владислав Иванов може да получи наказване „ отнемане от независимост “ от три до 10 години, „ отнемане от право да заема избрана държавна или социална служба “или ‚лишаване от право да упражнява избрана специалност или активност “.
Светозар Луканов е предаден на съд по тази причина, че в интервала от 22.12.2014 година до 25.03.2015 година в качеството си на длъжностно лице - изпълнителен шеф на МБАЛ „ Христо Ботев “ АД – Враца, не положил задоволително грижи за предоставена му работа по отношение на ефикасното разходване на бюджетните средства, и от това последвали обилни вреди за повереното му имущество в размер на 379 091, 10 лв., като закононарушението е в изключително огромни размери, представляващо изключително тежък случай.
През 2014 година Луканов уведомил министъра на опазването на здравето, че за потребностите на болничното заведение е належащо незабавно закупуване на нов компютърен томограф, като в писмото си показал, че съгласно постъпвали предложения нужната сума възлизала на 784 000 лв.. В реалност обаче той не бил правил пазарни изследвания и в болница не били постъпвали предложения за такава инсталация.
След разпределяне на сумата в цялостен размер от страна на Министерството на здравеопазването, Светозар Луканов разкрил процедура по социална поръчка с предмет: „ Доставка, монтаж, предварителни изпитвания на апаратурата и образование на личния състав на 1 бр. компютърен томограф “. В обявлението за публичната поръчка била посочена прогнозната стойност на поръчката – 784 000 лв. без Данък добавена стойност. В процедурата взели участие двама претенденти, като разликата в препоръчаните от тях цени варирала към 130 000 лева
След разглеждане на документите и вземане предвид с критериите за избор на реализатор, заложени в процедурата по публичната поръчка, за реализатор на поръчката било определено комерсиалното сдружение, предложило по високата цена. Тя била напълно близо до оптималната стойност от 784 000 лв..
След подписване на контракта, в процеса на осъществяването му, сдружението реализатор по силата на различен контракт упълномощило на компанията производител на компютърния томограф да извърши доставката, превоза и застраховката му.
Съгласно този контракт цената на апаратурата, при закупуването й от производителя, била в размер на 366 378,90 лв. без Данък добавена стойност. Разликата сред цената на компютърния томограф по контракта за социална поръчка и действителната му пазарна стойност била в размер на 379 091, 10 лв..
По този метод, откривайки процедура по публичната поръчка без авансово събиране на информация или предложения за определяне на цените, без разбор на пазарните условия и благоприятни условия за закупуване на техниката при по-изгодни условия, Светозар Луканов не положил дължимите грижи във връзка с повереното му имущество и като директна и непосредствена последица от тази му незаконна самоувереност, последвалите обилни вреди за сдружението.
Ако бъде приет за отговорен Светозар Луканов може да получи наказване „ отнемане от независимост “ в размер от три до 10 години, както и "лишаване от право да упражнява избрана специалност или активност “.
Източник: bulnews.bg
КОМЕНТАРИ