Борисов: Даваме основата за промени в закона за местното самоуправление
Днес даваме основата, върху която в Народното събрание да се организира спор, означи министър председателят Бойко Борисов по време на държавното съвещание, на което бяха утвърдени промени и допълнения в Закона за локалното самоуправление и локалната администрация. Решението на Министерския съвет е по отношение на уговорката, който министър-председателят пое в края на предходната година по време на срещата си с представители на сдружението на кметовете на кметства. Тогава министър председателят Борисов разпореди на финансовия министър правенето на законодателни промени, които да подобрят субординацията сред общинските кметове и кметовете на кметства.
„ С този законопроект сме предложили промени, които съгласно нас са уравновесени и допустими “, съобщи министърът на финансите Владислав Горанов по време на държавното съвещание. Той посочи, че планът планува обвързване на общинския съвет при приемането на бюджета на общината да утвърждава разноски по избрани индикатори на кметствата в границите на общия бюджет на общината. Изрично се регламентира задължението за кмета на общината в хода на осъществяване на бюджета да обезпечава навреме през годината утвърдените разноски по бюджетите на кметствата. Създава се опция кметовете посредством свои представители да вземат участие в цялостния развой по подготовката на офертите, строително- ремонтните работи и приемателните комисии за обекти, които се намират на територията на кметството.
Министър Горанов означи, че на база на мненията, постъпили в границите на публичното разискване на текстовете, може да се направи извода, че няма единно мнение сред Националното съдружие на общините и Националното съдружие на кметовете на кметства. „ Считам, че не е роля на изпълнителната власт да бъде съдия сред двете сдружения.
Независимо от неналичието на единно мнение, предлагам този законопроект да бъде утвърден от Министерския съвет и импортиран в Народното събрание, където да продължи дебатът по законопроекта, защото тази тематика продължава да бъде обект на политически спекулации сред обособени представители на политическите сили “, сподели още министърът на финансите.
Повече може да прочетете от стенограмата:
Точка 16
Проект на Решение за одобрение план на Закон за изменение и допълнение на Закона за локалното самоуправление и локалната администрация.
БОЙКО БОРИСОВ: Горанов!
ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Колеги, това е тематиката, която породи по отношение на недоволството на дребните кметове на обитаеми места - кметовете на кметства, с които организирахме тук в Министерския съвет среща и те сложиха някои претенции във връзка с субординацията сред общинските кметове и кметовете на кметства.
С този законопроект сме предложили промени, които съгласно нас са уравновесени и допустими.
Възможно е Националното съдружие на общините в хода на дебата в Парламента да даде отпор, само че общо взето това е вероятният баланс в границите на настоящия Закон за локално самоуправление и локалната администрация и сред кметовете на обитаеми места и кметства.
Проектът планува обвързване на общинския съвет при приемането на бюджета на общината да утвърждава разноски по избрани индикатори на кметствата в границите на общия бюджет на общината.
Изрично се регламентира задължението за кмета на общината в хода на осъществяване на бюджета да обезпечава навреме през годината утвърдените разноски по бюджетите на кметствата.
Създава се и опция кметовете на кметства или оправомощени от тях лица да вземат участие в комисиите за асортимент на претендентите и участниците, разглеждане и оценка на офертите и осъществяване на договаряния и разговор при осъществяване на публични поръчки, в комисиите за въвеждане в употреба на градежите, както и при сформиране на актове и протоколи по време на строителството, когато обектите са на територията на кметствата.
Промените ще подсигуряват по-голяма финансова автономия на кметствата и ще се ускори персоналната отговорност на всеки кмет на кметство във връзка с изразходването на утвърдените годишни разноски по бюджета на общината.
Ще се сътвори опция кметовете посредством свои представители да вземат участие в цялостния развой по подготовката на офертите, строително-ремонтните работи и приемателните комисии за обекти, които се намират на територията на кметството.
Контролът по спазването на новите разпореждания ще бъде изпълняван по общия ред при финансови инспекции - от органите на АДФИ за съблюдаване на нормативните актове, уреждащи бюджетната, финансово-стопанската и отчетната активност на общините.
По законопроекта е извършено публично разискване, като на база на постъпилите мнения, може да се направи извод, че няма единно мнение сред Сдружението на общините и Националното съдружие на кметовете на кметства. Конституцията на Република България дефинира общините като независими териториални единици, които в своята активност се управляват от закона, решенията на общинския съвет и решенията на популацията. Държавата единствено подкрепя естествената активност на общините посредством средства от бюджета и по други способи.
Считам, че не е роля на изпълнителната власт да бъде съдия сред двете сдружения. Независимо от неналичието на единно мнение, предлагам този законопроект да бъде утвърден от Министерския съвет и импортиран в Народното събрание, където да продължи дебатът по законопроекта, защото тази тематика продължава да бъде обект на политически спекулации сред обособени представители на политическите сили. За да избегнем това Министерският съвет да бъде съдия и да бъде упрекван, ще го предложим на Народното събрание и каквото Народното събрание реши, има кметове от всички партии.
БОЙКО БОРИСОВ: Знаете, че ние ги приехме, изслушахме ги. Те не могат да се схванат между тях, всеки си тегли чергата към себе си. Затова считаме, че е най-добре в Парламента да се организира и дебатът. Ние през днешния ден даваме основата, по какъв начин виждаме нещата, тъй че предлагам да подкрепим точката.
„ С този законопроект сме предложили промени, които съгласно нас са уравновесени и допустими “, съобщи министърът на финансите Владислав Горанов по време на държавното съвещание. Той посочи, че планът планува обвързване на общинския съвет при приемането на бюджета на общината да утвърждава разноски по избрани индикатори на кметствата в границите на общия бюджет на общината. Изрично се регламентира задължението за кмета на общината в хода на осъществяване на бюджета да обезпечава навреме през годината утвърдените разноски по бюджетите на кметствата. Създава се опция кметовете посредством свои представители да вземат участие в цялостния развой по подготовката на офертите, строително- ремонтните работи и приемателните комисии за обекти, които се намират на територията на кметството.
Министър Горанов означи, че на база на мненията, постъпили в границите на публичното разискване на текстовете, може да се направи извода, че няма единно мнение сред Националното съдружие на общините и Националното съдружие на кметовете на кметства. „ Считам, че не е роля на изпълнителната власт да бъде съдия сред двете сдружения.
Независимо от неналичието на единно мнение, предлагам този законопроект да бъде утвърден от Министерския съвет и импортиран в Народното събрание, където да продължи дебатът по законопроекта, защото тази тематика продължава да бъде обект на политически спекулации сред обособени представители на политическите сили “, сподели още министърът на финансите.
Повече може да прочетете от стенограмата:
Точка 16
Проект на Решение за одобрение план на Закон за изменение и допълнение на Закона за локалното самоуправление и локалната администрация.
БОЙКО БОРИСОВ: Горанов!
ВЛАДИСЛАВ ГОРАНОВ: Колеги, това е тематиката, която породи по отношение на недоволството на дребните кметове на обитаеми места - кметовете на кметства, с които организирахме тук в Министерския съвет среща и те сложиха някои претенции във връзка с субординацията сред общинските кметове и кметовете на кметства.
С този законопроект сме предложили промени, които съгласно нас са уравновесени и допустими.
Възможно е Националното съдружие на общините в хода на дебата в Парламента да даде отпор, само че общо взето това е вероятният баланс в границите на настоящия Закон за локално самоуправление и локалната администрация и сред кметовете на обитаеми места и кметства.
Проектът планува обвързване на общинския съвет при приемането на бюджета на общината да утвърждава разноски по избрани индикатори на кметствата в границите на общия бюджет на общината.
Изрично се регламентира задължението за кмета на общината в хода на осъществяване на бюджета да обезпечава навреме през годината утвърдените разноски по бюджетите на кметствата.
Създава се и опция кметовете на кметства или оправомощени от тях лица да вземат участие в комисиите за асортимент на претендентите и участниците, разглеждане и оценка на офертите и осъществяване на договаряния и разговор при осъществяване на публични поръчки, в комисиите за въвеждане в употреба на градежите, както и при сформиране на актове и протоколи по време на строителството, когато обектите са на територията на кметствата.
Промените ще подсигуряват по-голяма финансова автономия на кметствата и ще се ускори персоналната отговорност на всеки кмет на кметство във връзка с изразходването на утвърдените годишни разноски по бюджета на общината.
Ще се сътвори опция кметовете посредством свои представители да вземат участие в цялостния развой по подготовката на офертите, строително-ремонтните работи и приемателните комисии за обекти, които се намират на територията на кметството.
Контролът по спазването на новите разпореждания ще бъде изпълняван по общия ред при финансови инспекции - от органите на АДФИ за съблюдаване на нормативните актове, уреждащи бюджетната, финансово-стопанската и отчетната активност на общините.
По законопроекта е извършено публично разискване, като на база на постъпилите мнения, може да се направи извод, че няма единно мнение сред Сдружението на общините и Националното съдружие на кметовете на кметства. Конституцията на Република България дефинира общините като независими териториални единици, които в своята активност се управляват от закона, решенията на общинския съвет и решенията на популацията. Държавата единствено подкрепя естествената активност на общините посредством средства от бюджета и по други способи.
Считам, че не е роля на изпълнителната власт да бъде съдия сред двете сдружения. Независимо от неналичието на единно мнение, предлагам този законопроект да бъде утвърден от Министерския съвет и импортиран в Народното събрание, където да продължи дебатът по законопроекта, защото тази тематика продължава да бъде обект на политически спекулации сред обособени представители на политическите сили. За да избегнем това Министерският съвет да бъде съдия и да бъде упрекван, ще го предложим на Народното събрание и каквото Народното събрание реши, има кметове от всички партии.
БОЙКО БОРИСОВ: Знаете, че ние ги приехме, изслушахме ги. Те не могат да се схванат между тях, всеки си тегли чергата към себе си. Затова считаме, че е най-добре в Парламента да се организира и дебатът. Ние през днешния ден даваме основата, по какъв начин виждаме нещата, тъй че предлагам да подкрепим точката.
Източник: dnesplus.bg
КОМЕНТАРИ